ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 121/2524

ประเด็นกฎหมาย

ปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวกับการตีความประกาศคณะกรรมการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการค้าข้าว พ.ศ. 2489 ฉบับที่ 98 พ.ศ. 2517 และภาระการนำสืบของโจทก์ regarding

หลักกฎหมาย

การจะถือว่าผู้ใดกระทำการฝ่าฝืนประกาศฉบับที่ 98 ได้ ต้องได้ความว่าข้าวสารนั้นมีการซื้อหรือได้มาจากร้านค้าย่อยในความสงเคราะห์ของกรมการค้าภายใน ร้านสมทบจำหน่าย หรือที่ว่าการเขตที่ทางราชการกำหนดให้เป็นผู้จำหน่ายปลีกแก่ประชาชน หากโจทก์มิได้นำสืบให้เห็นว่าข้าวสารของกลางมีแหล่งที่มาตามลักษณะดังกล่าว ก็ไม่ส

คำวินิจฉัย

พิพากษาแก้เป็นให้ยกฟ้องจำเลยที่ 1 ในข้อหากระทำการฝ่าฝืนประกาศคณะกรรมการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการค้าข้าว พ.ศ. 2489 ฉบับที่ 98 พ.ศ. 2517 และคืนของกลางให้จำเลยที่ 1

ข้อเท็จจริงสำคัญ

จำเลยที่ 1 ถูกกล่าวหาว่ารับซื้อข้าวสารจำนวน 130 กระสอบ (ประมาณ 13,000 กิโลกรัม) ในเขตควบคุมการค้าข้าวโดยไม่ได้รับอนุญาต และรับซื้อข้าวสารที่มีปริมาณตั้งแต่ 200 กิโลกรัมขึ้นไป แต่โจทก์มิได้นำสืบให้เห็นว่าข้าวสารของกลางมีแหล่งที่มาจากร้านค้าย่อยในความสงเคราะห์ของกรมการค้าภายใน ร้านสมทบจำหน่าย หรือที่ว

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 121/2524พนักงานอัยการจังหวัดสมุทรปราการโจทก์นายพัฒนา แซ่เฮง กับพวกล. พ.ร.บ.การค้าข้าว พ.ศ.2489 ม. 8 (4) ประกาศคณะกรรมการปฏิบัติการตาม พ.ร.บ.การค้าข้าว พ.ศ.2489 ฉบับที่ 98 พ.ศ.2517 ความในประกาศของคณะกรรมการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการค้าข้าว พ.ศ.2489 ฉบับที่ 98 พ.ศ.2517 นั้น เห็นได้ชัดว่าที่จะถือว่าผู้ใดกระทำการฝ่าฝืนประกาศดังกล่าว จะต้องได้ความว่าผู้นั้นได้รับซื้อหรือขายข้าวสารที่มีการซื้อหรือได้มาจากร้านค้าย่อยในความสงเคราะห์ของกรมการค้าภายในหรือจากร้านสมทบจำหน่ายข้าวสารหรือจากที่ว่าการเขตต่าง ๆ ที่ทางราชการกำหนดให้เป็นผู้จำหน่ายปลีกแก่ประชาชน เมื่อโจทก์มิได้นำสืบให้เห็นว่าข้าวสารของกลางเป็นข้าวสารที่มีความเป็นมาดังกล่าวแล้ว ก็ลงโทษจำเลยไม่ได้โจทก์ฟ้องว่า จำเลยได้ร่วมกันประกอบการค้าข้าวในท้องที่กรุงเทพมหานครและจังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งเป็นเขตควบคุมการค้าข้าวโดยไม่ได้รับอนุญาต่อพนักงานเจ้าหน้าที่และได้ร่วมกันรับซื้อข้าวสารที่มีการซื้อ หรือได้มาจากร้านค้าย่อย ในความสงเคราะห์ของกรมการค้าภายในที่ทางราชการได้กำหนดให้เป็นที่จำหน่ายปลีกแก่ประชาชนจำนวน ๑๓๐ กระสอบ หนักประมาณ ๑๓,๐๐๐ กิโลกรัม ซึ่งมีปริมาณตั้งแต่ ๒๐๐ กิโลกรัมขึ้นไป อันเป็นการฝ่าฝืนประกาศของคณะกรรมการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการค้าข้าว ซึ่งได้ออกให้ผู้ประกอบการค้าข้าวทุกประเภทในท้องที่ทุกจังหวัดทั่วราชอาณาจักรต้องขออนุญาตประกอบการค้าต่อพนักงานเจ้าหน้าที่และอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๘ (๔) แห่งพระราชบัญญัติการค้าข้าว พ.ศ.๒๔๘๙ คณะกรรมการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติการค้าข้าวได้ออกประกาศห้ามบุคคลใด ๆ ในท้องที่กรุงเทพมหานคร จังหวัดนนทบุรี และจังหวัดสมุทรปราการ ทำการับซื้อหรือข