การสั่งซื้อสินค้าโดยข้าราชการโดยมิได้ปฏิบัติตามระเบียบพัสดุราชการ ผูกพันหน่วยงานราชการหรือไม่
การสั่งซื้อสินค้าราชการต้องปฏิบัติตามระเบียบพัสดุที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา หากไม่ทำหนังสือตั้งเจ้าหนี้และสั่งซื้อผิดปกติโดยรู้เห็นร่วมกัน ถือว่าไม่ผูกพันหน่วยงานราชการ
ยกฟ้องโจทก์สำหรับจำเลยที่ 5 (กรมราชทัณฑ์) โดยให้จำเลยที่เป็นข้าราชการส่วนบุคคลรับผิดแทน
ผู้บัญชาการเรือนจำสั่งซื้อสินค้าจำนวนมากทุกวันโดยมิได้ทำหนังสือตั้งเจ้าหนี้ โจทก์รู้เห็นและยังส่งสินค้าต่อ ถือว่าประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3211/2537นาย เศกสรร ศุภรัต นา พิทักษ์โจทก์นาย สุวิช ชัย เสน่ห์ เมือง กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 820 ป.วิ.พ. ม. 104 ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2521 โจทก์และจำเลยที่ 1 ซึ่งเป็นผู้บัญชาการเรือนจำได้ตกลงซื้อขายสินค้าระหว่างกันเอง นอกจากนี้การสั่งซื้อสินค้าโจทก์เป็นการสั่งซื้อจำนวนมากแทบทุกวันเป็นเรื่องผิดปกติวิสัยที่หน่วยรายการใดจะปฏิบัติเช่นนี้ จำเลยที่ 1 เองก็ไม่ลงนามในหนังสือตั้งเจ้าหนี้แต่เริ่มแรกเมื่อโจทก์ส่งสินค้าให้ทาง เรือนจำ ทำให้โจทก์ไม่ได้รับชำระราคาสินค้าโจทก์น่าจะตระหนักดีว่า เมื่อไม่มีหนังสือตั้งเจ้าหนี้ของกรมราชทัณฑ์จำเลยที่ 5 โจทก์จะให้จำเลยที่ 5รับผิดชอบต่อโจทก์ไม่ได้ ตามวิสัยของพ่อค้าเมื่อมีพฤติการณ์เช่นนี้ย่อมไม่ส่งสินค้าให้แก่ลูกค้าที่ไม่ชำระค่าสินค้าอีกต่อไป แต่โจทก์ยังคงส่งสินค้าให้ทาง เรือนจำอีกเป็นความประมาทอย่างร้ายแรงของโจทก์เอง ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยพัสดุ พ.ศ. 2521ได้ประกาศในราชกิจานุเบกษา เพื่อให้ประชาชนทราบโดยทั่วกันว่าหากจะติดต่อหรือปฏิบัติเกี่ยวกับการพัสดุทางราชการเช่น การซื้อ การจ้าง การซ่อมแซมบำรุงรักษา ฯลฯ จะต้องปฏิบัติให้ถูกต้องตามระเบียบดังกล่าว ซึ่งโจทก์จะปฏิเสธว่าไม่รับรู้เพราะเป็นระเบียบภายในหาได้ไม่โจทก์ฟ้องว่า โจทก์เป็นเจ้าของกิจการร้านไทยศิริ จำหน่ายอุปกรณ์การก่อสร้าง และอุปกรณ์เครื่องไฟฟ้า จำเลยที่ 1 ที่ 2 ที่ 3และที่ 4 เป็นข้าราชการในสังกัดของกรมราชทัณฑ์จำเลยที่ 5จำเลยที่ 1 ดำรงตำแหน่งเป็นผู้บัญชาการเรือนจำกลางอุบลราชธานีจำเลยที่ 1 เป็นหัวหน้าฝ่ายอบรมและฝึกวิชาชีพเรือนจำกลางอุบลราชธานี จำเลยที่ 3 เป็นเจ้าหน้าที่พัสดุเรือนจำกลางอุบลราชธานี จำเลยที่ 4 เป็นเจ้