ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1154/2532

ประเด็นกฎหมาย

ศาลแรงงานกลางพิพากษาให้จ่ายค่าทดแทนคราวเดียวเต็มจำนวน โดยไม่มีอนุมัติอธิบดีกรมแรงงาน เป็นการฝ่าฝืนประกาศกระทรวงฯ และ พ.ร.บ.จัดตั้งศาลแรงงานฯ

หลักกฎหมาย

การจ่ายค่าทดแทนในคราวเดียวเต็มจำนวนต้องได้รับอนุมัติจากอธิบดีกรมแรงงานหรือผู้ซึ่งมอบหมายเท่านั้น หากไม่มีอนุมัติ การจ่ายคราวเดียวเป็นการฝ่าฝืนประกาศกระทรวงฯ และ พ.ร.บ.จัดตั้งศาลแรงงานฯ มาตรา 52 ซึ่งเป็นเรื่องความสงบเรียบร้อยของประชาชน ศาลฎีกาสามารถหยิบยกวินิจฉัยได้

คำวินิจฉัย

พิพากษาแก้คำพิพากษาศาลแรงงานกลาง โดยให้จำเลยจ่ายค่าทดแทนกรณีสูญเสียเท้าซ้ายเป็นรายเดือน เดือนละ 3,600 บาท นับแต่วันเกิดเหตุถึงวันพิพากษา และชำระเป็นรายเดือนต่อไปอีก 1 ปี 9 เดือน

ข้อเท็จจริงสำคัญ

ศาลแรงงานกลางพิพากษาให้จ่ายค่าทดแทนคราวเดียวเต็มจำนวน ทั้งที่คำฟ้องขอให้จ่ายรายเดือน และไม่มีหลักฐานว่าอธิบดีกรมแรงงานอนุมัติให้จ่ายคราวเดียว ซึ่งขัดกับประกาศกระทรวงมหาดไทยและ พ.ร.บ.จัดตั้งศาลแรงงานฯ

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1154/2532นางสาวสุมาลี อาดปานเสกโจทก์อธิบดีกรมแรงงานจำเลย ป.วิ.พ. ม. 142 (5) พ.ร.บ.จัดตั้งศาลแรงงานและวิธีพิจารณาคดีแรงงาน พ.ศ.2522 ม. 31, ม. 52 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การคุ้มครองแรงงาน ม. 54 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง อัตราและวิธีเรียกเก็บเงินสมทบการจ่ายเงินทดแทนของสำนักงานกองทุนเงินทดแทน และการอุทธรณ์ ม. 16, ม. 22 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดการจ่ายค่าทดแทน การจ่ายเงินทดแทนของสำนักงานกองทุนเงินทดแทน ต้องเป็นไปตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง อัตราและวิธีเรียกเก็บเงินสมทบ การจ่ายเงินทดแทนของสำนักงานกองทุนเงินทดแทนและการอุทธรณ์ ข้อ 22 ซึ่งกำหนดว่า "การจ่ายค่าทดแทนให้เป็นไปตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดการจ่ายค่าทดแทน แต่การจ่ายค่าทดแทนในคราวเดียวเต็มจำนวนจะทำได้ก็แต่โดยอนุมัติของอธิบดี กรมแรงงาน หรือผู้ซึ่งอธิบดี กรมแรงงาน มอบหมายเท่านั้น" เมื่อคดีของโจทก์ไม่ปรากฏว่าอธิบดี กรมแรงงาน หรือผู้ซึ่งอธิบดี กรมแรงงาน มอบหมายได้พิจารณาอนุมัติให้จ่ายค่าทดแทนแก่โจทก์ในคราวเดียวเต็มจำนวนแล้ว ยังปรากฏจากคำขอบังคับแห่งคำฟ้องของโจทก์ว่า ให้จำเลยจ่ายค่าทดแทนรายเดือนให้แก่โจทก์เป็นเวลา 2 ปี 9 เดือน แสดงว่า โจทก์ต้องการให้จำเลยจ่ายค่าทดแทนให้จำเลยเป็นรายเดือนที่ศาล แรงงานกลาง พิพากษาให้จำเลยจ่ายค่าทดแทนคราวเดียวเต็มจำนวน จึงเป็นการฝ่าฝืนประกาศกระทรวงมหาดไทยดังกล่าว และฝ่าฝืนพระราชบัญญัติ จัดตั้งศาลแรงงานและวิธีพิจารณาคดีแรงงาน พ.ศ.2522 มาตรา 52 ปัญหาข้อนี้เป็นข้อกฎหมายอันเกี่ยวด้วยความสงบเรียบร้อยของประชาชนศาลฎีกาหยิบยกขึ้นวินิจฉัยได้.โจทก์ฟ้องว่า โจทก์ประสบอันตรายเนื่องจากการทำงานให้แก่นายจ้าง จึงยื่นคำร้องขอรับเงินทดแทนต่อสำ