ปลัดจังหวัดลงนามอนุญาตคนต่างด้าวโดยไม่มีมอบอำนาจเป็นหนังสือ เป็นความผิดฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือไม่
อำนาจอนุมัติคนต่างด้าวเป็นอำนาจเฉพาะตัวผู้ว่าฯ การมอบอำนาจต้องทำเป็นหนังสือ หากไม่มีมอบหมายเป็นหนังสือ ปลัดจังหวัดไม่มีหน้าที่พิจารณาอนุมัติ การลงนามจึงไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ
พิพากษากลับให้ยกฟ้อง จำเลยไม่มีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157
จำเลยเป็นปลัดจังหวัดลงนามในหนังสืออนุญาตคนต่างด้าวเข้า-ออกเขต โดยผู้ว่าราชการจังหวัดไม่ได้มอบอำนาจเป็นหนังสือให้ทำแทน ทั้งที่งานนี้เป็นอำนาจเฉพาะตัวผู้ว่าฯ
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1681/2532พนักงานอัยการจังหวัดแม่ฮ่องสอนโจทก์นายสมเสียม รัตนสัคจำเลย ป.อ. ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 218 , ม. 53 วรรคท้ายการอนุมัติให้คนต่างด้าวเข้ามาในเขตจังหวัดเป็นงานที่อยู่ในอำนาจเฉพาะตัว ของผู้ว่าราชการจังหวัด และการอนุมัติให้คนต่างด้าวออกนอกเขตจังหวัดเป็นอำนาจของ กระทรวงมหาดไทย และผู้ว่าราชการจังหวัดในบางกรณีผู้ว่าราชการจังหวัดมิได้มอบหมายเป็นหนังสือให้จำเลยซึ่ง เป็นปลัดจังหวัดเป็นผู้ทำการแทน จำเลยจึงไม่มีหน้าที่ในการพิจารณาอนุมัติให้คนต่างด้าวเข้ามาหรือออกนอกเขตจังหวัด การที่จำเลยสั่งการให้เจ้าหน้าที่จัดทำแบบหนังสืออนุญาตให้คนต่างด้าวเข้ามาหรือออกนอกเขตจังหวัด ลงนามในตำแหน่ง ปลัดจังหวัดทำการแทนผู้ว่าราชการจังหวัด ประทับตราจังหวัด และแจกจ่ายหนังสืออนุญาตที่มีลายมือชื่อจำเลยนี้ให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติราชการชายแดน ไทยพม่านำไปกรอกเติม ข้อความมอบให้แก่ผู้ที่ประสงค์จะเดินทาง จึงถือ ไม่ได้ว่าเป็นการปฏิบัติหน้าที่จำเลยไม่มีความผิดตาม ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157โจทก์ฟ้องว่า จำเลยดำรงตำแหน่งเป็นปลัดจังหวัดแม่ฮ่องสอน มีหน้าที่บริหารราชการตามกฎหมายและระเบียบแบบแผน ควบคุมดูแลการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นในจังหวัด รักษาราชการแทนผู้ว่าราชการจังหวัดในกรณีที่ผู้ว่าราชการจังหวัดไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ทำการแทนผู้ว่าราชการจังหวัดเมื่อได้มอบหมายเป็นหนังสือจากผู้ว่าราชการจังหวัด และมีหน้าที่รวบรวมหลักฐานพิจารณาคำร้องที่คนต่างด้าวขออนุญาตเข้ามาในเขตจังหวัดแม่ฮ่องสอนเพื่อพิจารณาอนุญาตตามลำดับชั้น และพิจารณาเอกสารหลักฐานคำร้องที่คนต่างด้าวขออนุญาตออกนอกเขตจังหวัดแม่ฮ่องสอนไปจังหวัดใกล้เคียงเสนอกระทรวงมหาดไทยเพื่อพิจารณาอนุญาตจำเลยปฏิบัติหน้