รัฐมนตรีและปลัดกระทรวงมีอำนาจแก้ไขมติให้คืนที่ดินราชพัสดุหรือไม่ และการกระทำดังกล่าวเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือทุจริตตาม ป.อ. ม.157 หรือไม่
เจ้าหน้าที่มีอำนาจแก้ไขมติที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการได้ การกระทำเพื่อประโยชน์ราชการไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือทุจริต หากโจทก์ไม่พิสูจน์เจตนาแสวงหาประโยชน์มิชอบได้ คดีไม่มีมูล
พิพากษายืน ยกฟ้อง
กรมขนส่งมอบที่ดินให้เอกชนปรับปรุง แต่ธนารักษ์โต้แย้งว่าเป็นสาธารณสมบัติ รัฐมนตรีและปลัดกระทรวงจึงมีมติขอคืนที่ดินเพื่อทำโครงการใหญ่กว่า โจทก์ฟ้องว่าเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบและทุจริต
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2576/2532ห้างหุ้นส่วนจำกัด วิศณุประดิษฐ์โจทก์นายบรรหาร ศิลปอาชา กับพวกจำเลย ป.อ. บริษัทขนส่ง จำกัด ผู้รับมอบอำนาจจากกรมการขนส่งทางบกได้ทำสัญญาให้โจทก์เข้าปรับปรุงพื้นที่สถานีขนส่งสายเหนือ (ตลาดหมอชิต)ของบริษัทขนส่ง จำกัด แต่บริษัทขนส่ง จำกัด ไม่สามารถส่งมอบที่ดินให้โจทก์ทำการก่อสร้างได้ เนื่องจากกรมธนารักษ์โต้แย้งว่าที่ดินดังกล่าวเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะกรมการขนส่งทางบก จึงไม่มีสิทธิมอบอำนาจให้บริษัทขนส่ง จำกัด ทำสัญญา กระทรวงคมนาคม กระทรวงการคลังกรมการขนส่งทางบก กรมธนารักษ์ และบริษัทขนส่ง จำกัด ได้ร่วมประชุมและมีมติให้กรมการขนส่งทางบก มอบที่ดินดังกล่าวคืน กระทรวงการคลัง เพื่อดำเนินการถอนสภาพการเป็นที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ ให้เป็นที่ดินราชพัสดุที่ใช้ในการจัดหาประโยชน์ เพื่อที่จะให้กรมธนารักษ์พิจารณาให้โจทก์มีสิทธิปลูกสร้างและรับประโยชน์ตอบแทนตามเงื่อนไขแห่งสัญญาที่โจทก์ทำไว้กับบริษัทขนส่ง จำกัด ต่อมาเมื่อจำเลยที่ 1ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และจำเลยที่ 2 ในฐานะปลัดกระทรวงคมนาคม พิจารณาเห็นว่ามติดังกล่าวไม่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ ก็ย่อมมีอำนาจที่จะแก้ไขเปลี่ยนแปลง เป็นอย่างอื่นได้การที่จำเลยที่ 1 และที่ 2 ทำเรื่องขอที่ดินดังกล่าวคืนจากจำเลยที่ 3 ในฐานะรองอธิบดีกรมธนารักษ์ รักษาการในตำแหน่งอธิบดีกรมธนารักษ์ กระทรวงการคลัง เพื่อ กระทรวงคมนาคม จะได้มอบหมายให้กรมการขนส่งทางบกนำที่ดินบริเวณสถานีขนส่งตลาดหมอชิตทั้งหมด รวมทั้งที่ดินแปลงดังกล่าวไปดำเนินการตามโครงการที่ผู้เชี่ยวชาญจากประเทศ เบลเยี่ยม เสนอ อันจะเป็นประโยชน์ต่อทางราชการมากกว่าที