ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3773/2532

ประเด็นกฎหมาย

เงินค่าจ้างเหมาก่อสร้างที่โจทก์จัดซื้อวัสดุเองแต่จ้างผู้รับเหมาจ่ายค่าแรง จัดเป็นเงินได้จากการจ้างแรงงานหรือธุรกิจพาณิชย์?

หลักกฎหมาย

เงินค่าจ้างเหมาที่โจทก์จัดซื้อวัสดุเอง แต่จ้างผู้รับเหมาจัดหาคนงานและจ่ายค่าแรง หากงานล่าช้าโจทก์ไม่รับผิดชอบ ถือเป็นเงินได้จากธุรกิจพาณิชย์ตามมาตรา 40(8) มิใช่เงินได้จากการจ้างแรงงานตามมาตรา 40(1)

คำวินิจฉัย

เพิกถอนการประเมินภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหัก ณ ที่จ่าย และให้เจ้าพนักงานประเมินคำนวณต้นทุนค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างใหม่

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์ซื้อที่ดินปลูกตึกแถว 5 คูหา โดยจัดซื้อวัสดุก่อสร้างเองและจ้างผู้รับเหมาเฉพาะค่าแรง หากงานล่าช้าโจทก์ไม่รับผิดชอบค่าแรงเพิ่ม

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3773/2532นายสัก กอแสงเรืองโจทก์กรมสรรพากร กับพวกจำเลย ป.รัษฎากร , ม. 40 (1), ม. 40 (8), ม. 50, ม. 52ในการก่อสร้างตึกแถวโจทก์เป็นผู้จัดหาและซื้อวัสดุก่อสร้างเอง ส่วนแรงงานเหมาจ่ายให้ผู้รับเหมาจัดหาคนงานมาทำการก่อสร้างโดยผู้รับเหมาจ่ายค่าแรงงานให้แก่คนงานเองหากงานล่าช้าต้องจ้างคนงานเพิ่มขึ้น โจทก์ไม่ต้องรับผิดชอบ ดังนี้ เงินได้ที่จ่ายให้แก่ผู้รับเหมาจึงมิใช่เงินได้จากการจ้างแรงงาน ตามมาตรา 40(1)แห่งประมวลรัษฎากร หากแต่เป็นเงินได้จากธุรกิจการพาณิชย์ตามมาตรา 40(8) โจทก์จึงไม่มีหน้าที่หักภาษี ณ ที่จ่าย และนำส่งตามมาตรา 50 52 แห่งประมวลรัษฎากร การที่เจ้าพนักงานประเมินประเมินให้โจทก์ชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหัก ณ ที่จ่ายในกรณีนี้จึงไม่ชอบ โจทก์ยื่นแบบแสดงรายการเสียภาษีเงินได้ประจำปี พ.ศ. 2521เมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2522 เจ้าพนักงานประเมินออกหมายเรียกลงวันที่ 27 มีนาคม 2527 เรียกโจทก์มาไต่สวน โจทก์ได้รับหมายเรียกเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2527 จึงเป็นการออกหมายเรียกตรวจสอบไต่สวนภายใน 5 ปี นับแต่วันที่ยื่นรายการเสียภาษี ถูกต้องตามมาตรา 19 แห่งประมวลรัษฎากรแล้ว หมายเรียกเพื่อการตรวจสอบไต่สวนกำหนดให้โจทก์มาให้ถ้อยคำและนำพยานหลักฐานมาแสดงให้เวลาโจทก์น้อยกว่า 7 วันตามที่ระบุไว้ในประมวลรัษฎากร มาตรา 19 โจทก์มีสิทธิไม่ปฏิบัติตามหมายเรียกนั้น และเจ้าพนักงานประเมินจะประเมินภาษีตามลำพังโดยอ้างว่าโจทก์ขัดขืนไม่ปฏิบัติตามหมายเรียกไม่ได้ แต่เมื่อโจทก์ปฏิบัติตามหมายเรียกโดยไม่โต้แย้ง การออกหมายเรียกของเจ้าพนักงานประเมินจึงชอบแล้วโจทก์ฟ้องว่า โจทก์ประกอบอาชีพทนายความ เจ้าพนักงานประเมินได้แจ้งการประเมินให้โจทก์ไปเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีการค้าและ