ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4960/2533

ประเด็นกฎหมาย

การแสดงความคิดเห็นโดยสุจริตเพื่อป้องกันส่วนได้เสียตามคลองธรรมของประธานสภาตำบลที่ร้องเรียนนายอำเภอว่ามีการเรียกรับเงิน ไม่เป็นความผิดฐานหมิ่นประมาท

หลักกฎหมาย

การแสดงความคิดเห็นโดยสุจริตเพื่อป้องกันส่วนได้เสียเกี่ยวกับตนตามคลองธรรม ย่อมไม่เป็นความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 329 (1) โดยต้องพิจารณาว่าผู้กระทำมีเจตนาสุจริตและเป็นการป้องกันส่วนได้เสียของตนหรือของผู้อื่นตามควรแก่กรณี

คำวินิจฉัย

พิพากษายืนตามศาลอุทธรณ์ที่ให้ยกฟ้องโจทก์ จำเลยไม่มีความผิดฐานหมิ่นประมาท

ข้อเท็จจริงสำคัญ

จำเลยเป็นประธานสภาตำบล ทำหนังสือร้องเรียนต่ออธิบดีกรมการปกครองกล่าวหานายอำเภอว่าเรียกรับเงินค่าอนุมัติเบิกจ่ายค่าก่อสร้างสะพานจากจำเลยจำนวน 2,000 บาท ซึ่งข้อเท็จจริงน่าเชื่อว่ามีการเรียกรับเงินดังกล่าวจริง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4960/2533พนักงานอัยการประจำศาลแขวงสุราษฎร์ธานีโจทก์นายรุ่ง สุนทรพัฒน์จำเลย ป.อ. , ม. 329 (1), ม. 330สภาตำบลซึ่งมีจำเลยเป็นประธานสภาเสนอโครงการสร้างสะพานคอนกรีตเสริมเหล็ก และได้รับอนุมัติ ต่อมาจำเลยทำหนังสือร้องเรียนต่ออธิบดีกรมการปกครองกล่าวหาผู้เสียหายซึ่งเป็นนายอำเภอพุนพินว่าเรียกร้อง เงินค่าอนุมัติเบิกจ่ายเงินค่าก่อสร้างดังกล่าวจากจำเลยจำนวน 2,000 บาท ซึ่งตามข้อเท็จจริงและพฤติการณ์แห่งคดีน่าเชื่อว่ามีการเรียกร้องและรับเงิน 2,000 บาทจากจำเลย ฉะนั้น การที่จำเลยทำหนังสือร้องเรียนดังกล่าวจึงเป็นการแสดงความคิดเห็นโดยสุจริตเพื่อป้องกันส่วนได้เสียเกี่ยวกับตนตามคลองธรรมในฐานะประธานสภาตำบลและราษฎรในตำบล กรณีต้องด้วยประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 329 (1) จำเลยไม่มีความผิดฐานหมิ่นประมาท.โจทก์ฟ้องว่า จำเลยใส่ความหมิ่นประมาทร้อยตรีลมุล เมฆานุวงศ์นายอำเภอพุนพิน จังหวัดสุราษฎร์ธานี ผู้เสียหาย โดยทำหนังสือร้องเรียนถึงอธิบดีกรมการปกครองใจความว่า ผู้เสียหายเรียกร้องเงินค่าอนุมัติเบิกจ่ายเงินค่าก่อสร้างสะพานบ้านกรวดตามโครงการ กสช.ทำให้ผู้เสียหายได้รับความเสียหาย ขอให้ลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๓๒๖ จำเลยให้การปฏิเสธ ศาลชั้นต้นพิพากษาว่า จำเลยมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๓๒๖ จำคุก ๑ เดือน ปรับ ๑,๐๐๐ บาท รอการลงโทษจำคุกไว้มีกำหนด ๒ ปี ไม่ชำระค่าปรับจัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๙, ๓๐ จำเลยอุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์วินิจฉัยว่า หนังสือร้องเรียนของจำเลยเป็นความจริงจึงไม่ต้องรับโทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๓๓๐ พิพากษากลับให้ยกฟ้องโจทก์ โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาฟังข้อเท็จจริงว่า เมื่อเดือนเมษายน ๒๕๒๙ สภาตำบลบางมะเดื่อ ซึ่งมีจำเลยเป็นประธานสภาพเสนอโครงการสร้าง