ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 6610/2540

ประเด็นกฎหมาย

การระงับการคิดดอกเบี้ยเงินคืนภาษีเมื่อผู้ขอคืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานภายในกำหนดเวลา

หลักกฎหมาย

เมื่อเจ้าพนักงานเรียกให้ผู้ยื่นคำร้องขอคืนเงินภาษีอากรส่งเอกสารเพิ่มเติมเพื่อตรวจสอบ และผู้ยื่นไม่ปฏิบัติตามภายในกำหนดเวลา โดยมิได้ขอขยายเวลา ต้องระงับการคิดดอกเบี้ยตั้งแต่วันสุดท้ายของเวลาที่เจ้าพนักงานสั่ง ตามข้อ 2 วรรคสามและวรรคท้ายของกฎกระทรวง ฉบับที่ 161 (พ.ศ.2526) ออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด

คำวินิจฉัย

พิพากษายืนตามศาลภาษีอากรกลาง ให้จำเลยชำระดอกเบี้ยจำนวน 63,253.60 บาท แก่โจทก์

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์ยื่นคำร้องขอคืนภาษี เจ้าพนักงานออกหมายเรียกให้ส่งเอกสารภายในวันที่ 9 สิงหาคม 2536 แต่โจทก์ไม่ส่งครบถ้วนในวันนัด และส่งเอกสารครั้งสุดท้ายในวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2538 โดยมิได้ขอขยายเวลา

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 6610/2540บริษัท อี เอ ซี เอ็กซ์ปอร์ต คอปอเรชั่น ( ประเทศ ไทย ) จำกัดโจทก์กรมสรรพากรจำเลย ป.รัษฎากร ม. 4 ทศ กฎกระทรวง ฉบับที่ 161 (พ.ศ.2526) ออกตามความในประมวลรัษฎากร ข้อ 2 วรรคสาม, ข้อ 2 วรรคท้ายเจ้าพนักงานได้เรียกให้โจทก์ผู้ยื่นคำร้องขอคืนเงินภาษีอากรส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมจากที่โจทก์เคยส่งพร้อมกับคำร้องขอคืนเงินภาษีอากรทั้งนี้เพื่อตรวจสอบว่าโจทก์ได้ถูกหักหรือเสียภาษีเกินกว่าที่ควรต้องเสียหรือไม่โจทก์จึงต้องนำเอกสารหรือหลักฐานไปแสดงต่อเจ้าพนักงานภายในกำหนดเวลาที่เจ้าพนักงานสั่ง ตามข้อ 2 วรรคสาม ของกฎกระทรวง ฉบับที่ 161(พ.ศ. 2526) ออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการให้ดอกเบี้ยแก่ผู้ได้รับคืนเงินภาษีอากรเมื่อโจทก์ไม่ปฎิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานภายในเวลาที่กำหนด และโจทก์มิได้ขอขยายเวลาส่งเอกสารต่ออธิบดีซึ่งตามข้อ 2 วรรคท้าย ของกฎกระทรวงดังกล่าวกำหนดให้ระงับการคิดดอกเบี้ยตั้งแต่วันสุดท้ายของเวลาที่เจ้าพนักงานสั่งตามวรรคสามโจทก์จึงไม่มีสิทธิได้รับดอกเบี้ยตั้งแต่วันสุดท้ายของเวลาที่เจ้าพนักงานสั่งคือวันที่ 9 สิงหาคม 2536 ถึงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2538 ซึ่งเป็นวันที่โจทก์ส่งมอบเอกสารครั้งสุดท้ายให้แก่เจ้าพนักงานเท่านั้น การที่เจ้าพนักงานระงับการคิดดอกเบี้ยนับแต่วันที่ 21 กรกฎาคม 2536 ซึ่งเป็นวันออกหมายเรียกถึงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2538 จึงไม่ถูกต้องโจทก์มีสิทธิได้รับดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ 1 ต่อเดือนหรือเศษของเดือนของต้นเงินภาษีอากรที่เจ้าพนักงานของจำเลยได้ส่งคืนให้แก่โจทก์นับแต่วันที่ 21 กรกฎาคม 2536 ถึงวันที่ 8สิงหาคม 2536 ด้วย ตามมาตรา 4 ทศ แห่งประมวลรัษฎากรโจทก์ฟ้องขอให้บังคับจำเลยชำระดอกเบี้ยจากเงินภาษีหัก ณ ท