ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1443/2541

ประเด็นกฎหมาย

สิทธิอุทธรณ์และฟ้องคดีเรียกเงินค่าทดแทนเพิ่มเมื่อมีการแก้ไขราคาเบื้องต้นตามประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 44

หลักกฎหมาย

เมื่อมีการแก้ไขราคาเบื้องต้นโดยคณะกรรมการที่แต่งตั้งขึ้นตามมาตรา 10 ทวิ แห่ง พ.ร.บ.เวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2530 ซึ่งเพิ่มโดยประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 44 ราคาที่แก้ไขใหม่ถือเป็นราคาเบื้องต้นที่คณะกรรมการกำหนดตามมาตรา 9 ผู้ถูกเวนคืนจึงมีสิทธิอุทธรณ์ต่อรัฐมนตรีตามมาตรา 25 วรรคหนึ่งได้อีก

คำวินิจฉัย

ศาลฎีกาพิพากษากลับคำพิพากษาศาลอุทธรณ์ ให้จำเลยทั้งสองร่วมกันชำระเงินค่าทดแทนเพิ่มจำนวน 60,000,000 บาท พร้อมดอกเบี้ยอัตราร้อยละ 7.5 ต่อปี นับแต่วันที่ 17 ธันวาคม 2535 จนกว่าจะชำระเสร็จ

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์มีที่ดินถูกเวนคืน 2 แปลง สำหรับแปลงโฉนดเลขที่ 121005 คณะกรรมการกำหนดราคาเบื้องต้นกำหนดค่าทดแทน 7,107,000 บาท โจทก์ไม่รับและไม่ได้อุทธรณ์ภายใน 60 วัน ต่อมามีประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 44 เพิ่มมาตรา 10 ทวิ รัฐมนตรีแต่งตั้งคณะกรรมการแก้ไขราคาเบื้องต้นกำหนดราคาใหม่เป็น 14,877,320 บาท จำเ

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1443/2541นาย อุด ม รุ่งโรจน์ธนกุลโจทก์การ ทาง พิเศษ แห่งประเทศ ไทย กับพวกจำเลย ป.วิ.พ. ม. 55 พ.ร.บ.ว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ.2530 ม. 9, ม. 10 ทวิ, ม. 25, ม. 26 ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 44 เรื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพ แม้โจทก์มีที่ดินที่จะต้องเวนคืนคือที่ดินโฉนดเลขที่ 121005 อยู่ในบริเวณที่ที่จะเวนคืนตามพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืนในท้องที่อำเภอปากเกร็ด อำเภอเมืองนนทบุรี จังหวัดนนทบุรีและเขตบางเขน เขตดุสิต เขตพญาไท เขตปทุมวัน เขตบางรักเขตยานนาวา เขตห้วยขวาง เขตบางกะปิ เขตพระโขนง กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2530 เพื่อสร้างทางพิเศษ สายแจ้งวัฒนะ-บางโคล่ และสายพญาไท-ศรีนครินทร์ คณะกรรมการกำหนดราคาเบื้องต้นฯ ได้กำหนดเงินค่าทดแทนที่ดิน ที่จะต้องเวนคืนและการทางพิเศษแห่งประเทศไทยจำเลยที่ 1 ได้มีหนังสือแจ้งให้โจทก์ไปรับเงินค่าทดแทนแล้ว แต่โจทก์ ไม่ติดต่อขอรับเงินค่าทดแทน จำเลยที่ 1 จึงได้นำเงิน ค่าทดแทนจำนวนดังกล่าวไปวาง ณ สำนักงานวางทรัพย์ และมีหนังสือแจ้งให้โจทก์ทราบแล้ว และโจทก์ไม่ได้อุทธรณ์ ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยก็ตาม แต่ต่อมาได้มีประกาศคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ ฉบับที่ 44ใช้บังคับ และจำเลยที่ 1 มีหนังสือให้โจทก์ไปรับเงินค่าทดแทนเพิ่มตามประกาศคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ ฉบับที่ 44ดังนี้ เมื่อมีประกาศคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติฉบับที่ 44 เรื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์มีผลเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2530 โดยเพิ่มเติมมาตรา 10 ทวิ ให้รัฐมนตรีโดยอนุมัติของคณะรัฐมนตรีมี