สิทธิได้รับเงินบำเหน็จของลูกจ้างที่โอนจากหน่วยงานเดิมมายังรัฐวิสาหกิจตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง เมื่อถูกเลิกจ้างเนื่องจากเกษียณอายุ
การโอนลูกจ้างตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันการบินพลเรือน พ.ศ. 2535 มาตรา 38 ทำให้สัญญาจ้างเดิมสิ้นสุดลงและถือเป็นสัญญาจ้างใหม่ ไม่มีการนับอายุงานต่อเนื่อง สิทธิและหน้าที่ระหว่างจำเลยกับโจทก์จึงเป็นไปตามสัญญาจ้างใหม่และระเบียบคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ฯ ซึ่งไม่ได้กำหนดให้จ่ายบำเหน็จในกรณีเลิกจ้าง
จำเลยไม่ต้องจ่ายเงินบำเหน็จแก่โจทก์ตามฟ้อง
โจทก์เริ่มทำงานเป็นลูกจ้างศูนย์ฝึกการบินพลเรือนในประเทศไทยเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2527 ต่อมาวันที่ 1 เมษายน 2536 โจทก์โอนมาเป็นลูกจ้างจำเลยตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันการบินพลเรือน พ.ศ. 2535 และได้รับเงินบำเหน็จจากศูนย์ฝึกฯ จำนวน 119,525 บาท เนื่องจากการโอน ต่อมาวันที่ 1 ตุลาคม 2538 จำเลยเลิกจ้างโจทก
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 888/2542นาย วิชัย ธรรม เจริญโจทก์สถาบัน การบิน พลเรือนจำเลย พ.ร.ฎ.จัดตั้งสถาบันการบินพลเรือน พ.ศ.2535 ม. 38 ระเบียบคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ เรื่อง มาตรฐานของสิทธิประโยชน์ของพนักงานรัฐวิสาหกิจ พ.ศ.2534 การที่โจทก์ซึ่งเป็นลูกจ้างของศูนย์ฝึกการบินพลเรือนในประเทศไทยได้โอนมาทำงานเป็นลูกจ้างของจำเลยตาม พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันการบินพลเรือน พ.ศ. 2535สัญญาจ้างระหว่างศูนย์ฝึกการบินพลเรือนในประเทศไทยกับโจทก์ ได้สิ้นสุดลงตามมาตรา 38 วรรคสอง ซึ่งโจทก์ก็ได้รับเงินบำเหน็จ จากศูนย์ฝึกการบินพลเรือนฯ ครบถ้วนแล้ว การที่โจทก์โอนมา ทำงานกับจำเลยจึงเป็นสัญญาว่าจ้างใหม่ต่างหากจากสัญญาเดิม โดยกฎหมายฉบับดังกล่าวมิได้มีบทบัญญัติให้นับอายุงานโจทก์ ต่อเนื่องกัน ฉะนั้น สิทธิและหน้าที่ระหว่างจำเลยกับโจทก์ จึงต้องเป็นไปตามสัญญาว่าจ้างใหม่และเริ่มต้นนับอายุงานใหม่ เมื่อจำเลยเป็นรัฐวิสาหกิจจึงต้องนำระเบียบคณะกรรมการ รัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ เรื่อง มาตรฐานของสิทธิประโยชน์ของ พนักงานรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2534 มาใช้บังคับ โจทก์จึงต้องอยู่ ภายใต้บังคับของระเบียบดังกล่าวด้วย ซึ่งระเบียบดังกล่าวไม่ได้กำหนดให้จำเลยจ่ายเงินบำเหน็จในกรณีเลิกจ้างโจทก์เอาไว้ และเมื่อโจทก์มิใช่ลูกจ้างของส่วนราชการ จึงไม่อาจนำ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยบำเหน็จลูกจ้าง พ.ศ. 2519มาใช้บังคับแก่โจทก์ได้ เมื่อสัญญาจ้างระหว่างโจทก์กับศูนย์ฝึกการบินพลเรือนฯสิ้นสุดลงแล้ว พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันการบินพลเรือนฯมาตรา 38 วรรคหนึ่ง คงกำหนดไว้เพื่อให้สิทธิและประโยชน์ต่าง ๆของโจทก์ที่จะพึงได้รับจากสถาบันการบินพลเรือนฯ ในระหว่างที่โจทก์ยังไม่ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งจากผู้ว่าการไม่น