ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4545/2532

ประเด็นกฎหมาย

การลงข่าวพาดหัวว่า "ห่วงหลุด เสียเงินหมื่น เลือดไหลไม่หยุด เจ็บปวดทรมาน" ซึ่งเป็นความจริงและไม่ทำให้ประชาชนตื่นตกใจ เป็นการฝ่าฝืนคำสั่ง คปป. ฉบับที่ 4

หลักกฎหมาย

การลงข่าวที่เป็นความจริงและไม่ทำให้ประชาชนตื่นตกใจ วิตกกังวล หรือหวาดกลัว ไม่เป็นการฝ่าฝืนคำสั่ง คปป. ฉบับที่ 42 ข้อ 2(6) เมื่อไม่ฝ่าฝืนข้อ 2(6) ก็ไม่เป็นการฝ่าฝืนข้อ 4 ซ้ำอีก เจ้าพนักงานการพิมพ์จึงไม่มีอำนาจสั่งถอนใบอนุญาตตามข้อ 7 วรรคสอง

คำวินิจฉัย

ศาลฎีกามีคำสั่งให้เพิกถอนคำสั่งของเจ้าพนักงานการพิมพ์สำหรับจังหวัดอุตรดิตถ์ที่ 1536/2527 คำขอของผู้ร้องนอกจากนี้ให้ยก ค่าฤชาธรรมเนียมเป็นพับ

ข้อเท็จจริงสำคัญ

ผู้ร้องเคยถูกเตือนให้ยุติการเสนอข่าวที่ไม่เป็นความจริง ต่อมาได้ลงข่าวพาดหัวว่า "ห่วงหลุด เสียเงินหมื่น เลือดไหลไม่หยุด เจ็บปวดทรมาน" ซึ่งเป็นความจริงและไม่ทำให้ประชาชนตื่นตกใจ เจ้าพนักงานการพิมพ์จึงสั่งถอนใบอนุญาต

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4545/2532นาย โปรย สมบัติผู้ร้องเจ้าพนักงาน การพิมพ์ สำหรับ จังหวัด อุตรดิตถ์ผู้คัดค้าน คำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 42 ข้อ 2, ข้อ 4, ข้อ 7เจ้าพนักงานการพิมพ์สำหรับจังหวัด อุตรดิตถ์ เคยมีหนังสือเตือนไปยังผู้ร้องซึ่งเป็นเจ้าของ บรรณาธิการ ผู้พิมพ์ ผู้โฆษณาหนังสือพิมพ์ให้ยุติการโฆษณาเสนอข้อความที่มีลักษณะเป็นการเสนอข่าวและวิจารณ์ข้อที่ไม่เป็นความจริงมาครั้งหนึ่งแล้ว ครั้งหลังนี้ผู้ร้องได้ลงข่าวโฆษณาพาด หัวว่า "ห่วงหลุด เสียเงินหมื่น เลือดไหลไม่หยุด เจ็บปวดทรมาน" แต่ข้อความตามข่าวนั้นเป็นความจริงและมิใช่ข้อความในลักษณะที่อาจทำให้ประชาชนเกิดความตื่นตกใจหรือวิตกกังวลหรือเกิดความหวาดกลัว การลงข่าวโฆษณาครั้งหลังนี้ไม่เป็นการฝ่าฝืนคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 42ข้อ 2(6) และด้วยเหตุนี้จึงไม่เป็นการฝ่าฝืนคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดินฉบับดังกล่าว ข้อ 4 ซ้ำอีกเจ้าพนักงานการพิมพ์สำหรับจังหวัด อุตรดิตถ์ ไม่มีอำนาจสั่งถอนใบอนุญาตผู้พิมพ์ ผู้โฆษณา บรรณาธิการหรือเจ้าของหนังสือพิมพ์ของผู้ร้องตามข้อ 7 วรรคสอง ได้ คำสั่งของเจ้าพนักงานการพิมพ์สำหรับจังหวัด อุตรดิตถ์ ที่สั่งดังกล่าวจึงไม่ชอบ ศาลฎีกาจึงมีคำสั่งให้เพิกถอนคำสั่งของเจ้าพนักงานการพิมพ์ดังกล่าว.ผู้ร้องยื่นคำร้องต่อศาลจังหวัดอุตรดิตถ์ว่า เมื่อวันที่ 26ตุลาคม 2527 ผู้ร้องได้เสนอข่าวในหนังสือพิมพ์ "ทันข่าว" ในหัวข้อว่า "ห่วงหลุด" เสียเงินหมื่น เลือดไหลไม่หยุดเจ็บปวดทรมาน"ครั้นวันที่ 26 ตุลาคม 2527 เจ้าพนักงานการพิมพ์สำหรับจังหวัดอุตรดิตถ์ได้มีคำสั่งที่ 1536/2527 ให้ถอนใบอนุญาตผู้ร้องในฐานะเจ้าของและบรรณาธิการ ผู้พิมพ์ ผู้โฆษณาหนังสือพิมพ