ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 618/2529

ประเด็นกฎหมาย

ถังเหล็กพร้อมฐานคอนกรีตรองรับที่สร้างขึ้นเพื่อใช้บรรจุก๊าซเป็นอาคารตามพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 มาตรา 4 หรือไม่ และสมควรรอการลงโทษจำคุกหรือไม

หลักกฎหมาย

สิ่งก่อสร้างที่สร้างขึ้นสำหรับเข้าใช้สอย ถือเป็นอาคารตามพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 มาตรา 4 แม้กฎหมายมิได้นิยามคำว่า "คลังสินค้า" ไว้ ก็ต้องถือตามความหมายทั่วไป

คำวินิจฉัย

พิพากษาแก้เป็นว่า ให้ลงโทษจำคุกจำเลย 6 เดือน และปรับ 40,000 บาท จำเลยให้การรับสารภาพเป็นประโยชน์แก่การพิจารณา ลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คงจำคุก 3 เดือน และปรับ 20,000 บาท โทษจำคุกให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 2 ปี ตามมาตรา 56 ถ้าจำเลยไม่ชำระค่าปรับให้จัดการตามมาตรา 29, 30 นอกจากที่แก้ให้เป็นไปตามคำพิพากษาศาลอุทธรณ์

ข้อเท็จจริงสำคัญ

จำเลยก่อสร้างถังเหล็กพร้อมฐานคอนกรีตรองรับเพื่อใช้บรรจุเก็บของเหลว (ก๊าซ) เพื่อพาณิชยกรรม โดยไม่ได้รับอนุญาต และดัดแปลงอาคารโดยก่อสร้างแท่นคอนกรีตติดตั้งมอเตอร์เติมก๊าซผิดไปจากแบบแปลนที่ได้รับอนุญาต

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 618/2529พนักงานอัยการ กรมอัยการโจทก์นาย สุวรรณ บุญเลี้ยงอุปถัมภ์จำเลย พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 ถังเหล็กพร้อมฐานคอนกรีตรองรับสร้างขึ้นเพื่อใช้บรรจุก๊าซแสดงว่าเป็นสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับเข้าใช้สอย ต้องถือว่าสิ่งก่อสร้างดังกล่าวเป็นอาคารตามพ.ร.บ.ควบคุมอาคารฯมาตรา4 จำเลยไม่เคยได้รับโทษจำคุกมาก่อนและไม่ปรากฏว่าถังเหล็กพร้อมฐานคอนกรีตรองรับเพื่อใช้บรรจุก๊าซที่จำเลยสร้างขึ้นมีลักษณะน่าจะเป็นอันตรายแก่บุคคลอื่นจึงสมควรรอการลงโทษจำคุกจำเลย.โจทก์ฟ้องว่า ก. จำเลยก่อสร้างอาคารประเภทคลังสินค้า โดยก่อสร้างอาคารถังเหล็กขนาด 1.70 เมตร จำนวนสองถังพร้อมฐานคอนกรีตรองรับเพื่อใช้บรรจุเก็บของเหลว (ก๊าซ) เพื่อพาณิชยกรรม ข. จำเลยก่อสร้างดัดแปลงอาคาร โดยก่อสร้างแท่นคอนกรีตกว้าง 1 เมตร ยาว3.45 เมตร สูง 30 เซนติเมตร จำนวน 4 แท่น ติดกับเสาอาคารดังกล่าวแท่นละเสา จำนวน 4 เสา และติดตั้งมอเตอร์สำหรับเติมก๊าซบนแท่นคอนกรีตที่สร้างขึ้นทุกแท่นอันเป็นการดัดแปลงอาคารให้ผิดไปจากผังบริเวณและแบบแปลนเดิมที่ได้รับอนุญาต ทั้งสองรายการจำเลยกระทำโดยไม่ได้รับอนุญาตจากเข้าพนักงานท้องถิ่น ขอให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 มาตรา 4, 2,1 22, 31, 65, 69, 70ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91จำเลยให้การรับสารภาพศาลชั้นต้นพิพากษาว่า ฟ้องโจทก์ข้อ ก. ว่าจำเลยก่อสร้างอาคารประเภทคลังสินค้านั้น พิเคราะห์แล้ว ตามพระราชบัญญัติควบคุมอาคารพ.ศ. 2522 มาตรา 4 เห็นว่าถังบรรจุก๊าซไม่ใช่คลังสินค้า ซึ่งไม่เป็นความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ ฟ้องข้อ ข. จำเลยมีความผิดมาตรา 4, 22, 31, 65, 69, 70 ให้จำคุก 6 เดือน ปรับ 20,000 บาทจำเลยรับสารภาพเป็นประโยชน์แก่การพิจารณาลดโทษให้กึ่งหนึ่งจำคุก3 เดือน