ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2739/2530

ประเด็นกฎหมาย

การนับระยะเวลาอุทธรณ์คำสั่งทางปกครอง กรณีพนักงานรับส่งหนังสือรับทราบคำสั่งแทนนิติบุคคล ถือเป็นการทราบคำสั่งโดยชอบหรือไม่

หลักกฎหมาย

พนักงานรับส่งหนังสือซึ่งเป็นพนักงานชั้นผู้น้อย ไม่ใช่ผู้แทนนิติบุคคลตาม ป.พ.พ. มาตรา 75 การที่พนักงานดังกล่าวรับซองหนังสือนำส่งและคำสั่งไว้ ไม่ว่าจะได้เปิดซองทราบเนื้อความหรือไม่ ก็ไม่อาจถือว่านิติบุคคลทราบคำสั่งแล้ว นิติบุคคลจะทราบคำสั่งต่อเมื่อผู้มีอำนาจกระทำการแทนได้รับทราบตามลำดับชั้น

คำวินิจฉัย

ศาลฎีกาเห็นว่า โจทก์โดยรองผู้ว่าการได้ทราบคำสั่งเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2530 มิใช่ทราบโดยนางประนอมเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2530 ครบกำหนดสามสิบวันในวันที่ 12 มีนาคม 2530 โจทก์นำคดีมาสู่ศาลวันที่ 9 มีนาคม 2530 จึงไม่พ้นกำหนด อุทธรณ์โจทก์ข้อ 3.2 ฟังขึ้น ให้ศาลแรงงานกลางพิจารณาประเด็นข้อ 2 ต่อไป

ข้อเท็จจริงสำคัญ

ลูกจ้างถึงแก่ความตายระหว่างเดินทางกลับจากปฏิบัติงาน บิดายื่นคำร้องเรียกเงินทดแทน พนักงานเงินทดแทนวินิจฉัยว่าไม่ใช่การประสบอันตรายเนื่องจากการทำงาน อธิบดีกรมแรงงานกลับคำสั่งให้จ่ายเงินทดแทน โจทก์ได้รับหนังสือนำส่งคำสั่งโดยพนักงานรับส่งหนังสือเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2530 แต่รองผู้ว่าการทราบคำสั่งเมื่

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2739/2530การสื่อสารแห่งประเทศไทยโจทก์กรมแรงงาน กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 75, ม. 130, ม. 158 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องการคุ้มครองแรงงาน ลงวันที่ 16 เมษายน พ.ศ.2515 ข้อ 60การที่ ป. เป็นเพียงพนักงานชั้นผู้น้อยทำหน้าที่รับส่งหนังสือของโจทก์ รับซองหนังสือและคำสั่งของอธิบดีกรมแรงงานที่สั่งให้โจทก์จ่ายเงินทดแทนแก่ ค. ไว้ ไม่ว่า ป. จะได้เปิดซองทราบเนื้อความในหนังสือนำส่งและคำสั่งแล้วหรือไม่ก็ตาม ก็ไม่อาจถือได้ว่าโจทก์โดย ป. ทราบคำสั่งนั้นแล้วเพราะ ป. มิใช่ผู้แทนของโจทก์ผู้สามารถจะแสดงความประสงค์ประการใดแทนโจทก์ได้ตาม ป.พ.พ. มาตรา 75 ฉะนั้นเมื่อคำสั่งดังกล่าวถูกนำเสนอขึ้นไปตามลำดับชั้น จนวันที่ 10 กุมภาพันธ์2530 รองผู้ว่าการผู้ทำการแทนผู้ว่าการของโจทก์จึงทราบคำสั่งเช่นนี้ต้องถือว่าโจทก์โดยรองผู้ว่าการได้ทราบคำสั่งเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2530 และครบกำหนดสามสิบวันนับแต่วันโจทก์ทราบคำสั่งอันจะทำให้คำสั่งดังกล่าวเป็นที่สุดตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การคุ้มครองแรงงาน ข้อ 60 ที่แก้ไขใหม่ในวันที่ 12 มีนาคม 2530 โจทก์นำคดีมาสู่ศาลวันที่ 9 มีนาคม2530 จึงหาพ้นกำหนดตามประกาศกระทรวงมหาดไทยฯ ข้อ 60 ไม่.โจทก์ฟ้องว่า นายอนุชา ยศหนัก เป็นลูกจ้างของโจทก์ ดำรงตำแหน่งนายไปรษณีย์โทรเลข เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2529 เวลาประมาณ 21 นาฬิกานายอนุชาถูกรถยนต์ชนในขณะขับขี่รถจักรยานยนต์กลับจากที่ทำการไปรษณีย์อนุญาตเอกชน ตำบลวังม้า อำเภอลาดยาว จังหวัดนครสวรรค์ และถึงแก่ความตายในวันรุ่งขึ้น นายคำรณ ยศหนัก บิดาของนายอนุชา ได้ยื่นคำร้องเรียกเงินทดแทนจากโจทก์ต่อพนักงานเงินทดแทน กรมแรงงาน โดยอ้างว่านายอนุชาประสบอันตรายถึงแก่ความตายเนื่องจากทำงานให้แก่โจทก์ พนัก