ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 619/2517

ประเด็นกฎหมาย

การพิจารณาว่าผู้เสียหายในคดีหมิ่นประมาทต้องเป็นผู้ที่ถูกพาดพิงโดยเฉพาะเจาะจงตามความรู้สึกของบุคคลทั่วไป มิใช่ตามความรู้สึกของผู้เสียหายเอง

หลักกฎหมาย

การกระทำซึ่งจะทำให้เกิดความเสียหายแก่ชื่อเสียงถูกดูหมิ่นเกลียดชัง อันเป็นความผิดฐานหมิ่นประมาทนั้น ต้องถือตามความรู้สึกนึกคิดของบุคคลธรรมดาทั่วไป มิใช่ถือเอาแต่ความรู้สึกของผู้ที่อ้างว่าตนเป็นผู้เสียหาย

คำวินิจฉัย

ศาลฎีกาพิพากษายืนตามศาลอุทธรณ์ให้ยกฟ้องโจทก์ เนื่องจากนายแพทย์สืบสาย สุวรรณจินดาและคณะเทศมนตรีเมืองยะลาไม่ใช่ผู้เสียหายตามมาตรา 2(4) แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา โจทก์ไม่มีอำนาจฟ้อง

ข้อเท็จจริงสำคัญ

จำเลยเป็นเจ้าของและบรรณาธิการหนังสือพิมพ์ชาวใต้ ลงภาพวาดและข้อความในหนังสือพิมพ์เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2512 ภาพวาดไม่มีข้อความพาดพิงถึงเทศบาลเมืองยะลาโดยเฉพาะเจาะจง หนังสือพิมพ์จำหน่ายทั่วไปในภาคใต้ มิใช่เฉพาะในยะลา และในช่วงเวลาก่อนหน้านั้นเทศบาลเมืองยะลามีการเปลี่ยนคณะเทศมนตรีถึง 7 ชุด

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 619/2517พนักงานอัยการจังหวัดยะลาโจทก์นายสุวัฒน์ บุญถนอมจำเลย ป.อ. ป.วิ.อ. การกระทำซึ่งจะทำให้เกิดความเสียหายแก่ชื่อเสียงถูกดูหมิ่นเกลียดชัง อันเป็นความผิดฐานหมิ่นประมาทนั้น ต้องถือตามความรู้สึกนึกคิดของบุคคลธรรมดาทั่วไป มิใช่ถือเอาแต่ความรู้สึกของผู้ที่อ้างว่าตนเป็นผู้เสียหายจำเลยลงภาพวาดมีข้อความกำกับในหนังสือพิมพ์ซึ่งจำเลยเป็นเจ้าของและบรรณาธิการ และมีสำนักงานอยู่ในเขตเทศบาลเมืองยะลากล่าวหาว่ามีการทุจริตในเทศบาล แต่หนังสือพิมพ์ของจำเลยลงข่าวเหตุการณ์และจำหน่ายทั่วไปในจังหวัดภาคใต้ มิได้จำหน่ายเฉพาะในเมืองยะลา และข้อความนั้นไม่มีตอนใดพาดพิงถึงเทศบาลเมืองยะลาโดยเฉพาะเจาะจงหรืออาจเข้าใจได้ว่าเป็นการหมิ่นประมาทใส่ความนายกเทศมนตรีกับคณะเทศมนตรีเมืองยะลาในขณะนั้น ทั้งในช่วงระยะปีเศษก่อน มีการโฆษณาภาพและข้อความนั้น เทศบาลเมืองยะลาก็มีการเปลี่ยนคณะเทศมนตรีถึง 7 ชุด คณะเทศมนตรีเมืองยะลาในขณะนั้นจึงไม่เป็นผู้เสียหายอันจะฟ้องร้องให้ลงโทษจำเลยฐานหมิ่นประมาทได้โจทก์ฟ้องว่า จำเลยเป็นเจ้าของ บรรณาธิการ ผู้พิมพ์โฆษณาหนังสือพิมพ์ชาวใต้ราย 5 วัน โดยพิมพ์ออกจำหน่ายแก่ประชาชนทุก5 วัน เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2512 เวลากลางวันและกลางคืนจำเลยได้หมิ่นประมาทใส่ความนายแพทย์สืบสาย สุวรรณจินดานายกเทศมนตรีเมืองยะลา นายสมบัติ ติปยานนท์ และจ่าสิบตำรวจสวัสดิ์สูยะนันท์ เทศมนตรีเมืองยะลา โดยจำเลยโฆษณาด้วยภาพวาด มีข้อความกำกับในเอกสารหนังสือพิมพ์ชาวใต้ประจำวันที่ 21 พฤศจิกายน 2512หน้าแรกในกรอบสี่เหลี่ยม วาดภาพเป็นรูปช้างยืนบนเก้าอี้กำลังเคี้ยวอาหาร และมีรูปสุนัขตัวหนึ่งกำลังกัดหางช้าง อีกตัวหนึ่งกำลังเห่ามีข้อความที่ตัวช้างว่า "ผู้ยิ่งใหญ่เทศบาล" ซึ่งหมาย