ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1561/2517

ประเด็นกฎหมาย

สินค้าเชวิงบอร์ดจัดเป็นไม้อัดหรือไม่ และต้องเสียภาษีการค้าในอัตราร้อยละ 5 หรือร้อยละ 1.5

หลักกฎหมาย

การจำแนกประเภทสินค้าเพื่อเสียภาษีการค้าต้องพิจารณาจากคุณลักษณะของสินค้าเป็นสำคัญ มิใช่ชื่อเรียกทางการค้า หากสินค้ามีคุณลักษณะเป็นไม้อัด ก็ต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกับไม้อัด แม้กฎหมายฉบับหลังจะไม่ระบุชื่อสินค้านั้นไว้ก็ตาม

คำวินิจฉัย

เชวิงบอร์ดเป็นไม้อัดชนิดหนึ่ง ต้องเสียภาษีการค้าในอัตราร้อยละ 5 ของรายรับ พิพากษาแก้ให้ยกฟ้องโจทก์

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์ผลิตและขายเชวิงบอร์ด ซึ่งทำจากเศษไม้ (ขี้กบ) ผสมกาวและขี้ผึ้งอัดร้อนเป็นแผ่น โจทก์เสียภาษีในอัตราร้อยละ 1.5 แต่เจ้าพนักงานประเมินเรียกเก็บร้อยละ 5 โดยอ้างว่าเชวิงบอร์ดเป็นไม้อัด

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1561/2517บริษัทศรีมหาราชา จำกัด โดยนายเฉลิม เชี่ยวสกุลโจทก์และนายประดิถ พรหมภักดิ์ กรรมการโจทก์กรมสรรพากร กับพวกรวม 6 คนจำเลย ป.รัษฎากร ม. 3, ม. 78 พ.ร.ฎ.ออกตามความใน ป.รัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นและลดอัตรารัษฎากร (ฉบับที่ 15) พ.ศ.2504 เชวิงบอร์ด (SHAVINGBOARD) มีกรรมวิธีในการผลิตโดยนำเอาเศษไม้ชิ้นเล็กๆ หรือที่เรียกว่าขี้กบ มาผสมกับกาวและขี้ผึ้ง แล้วเข้าเครื่องอัดร้อนทำให้เป็นแผ่นมีความกว้างยาวตามมาตรฐานด้านละ 4 ฟุต ความหนา 6 มิลลิเมตรขึ้นไป ชื่อภาษาไทยเรียกทับศัพท์ภาษาอังกฤษซึ่งแปลว่าแผ่นขี้กบอัด ในทางวิชาการถือว่าเป็นแผ่นชิ้นไม้อัดชนิดหนึ่ง ฉะนั้น ไม่ว่าจะพิจารณาโดยสภาพของสินค้าสำเร็จรูปหรือโดยหลักวิชาการ แผ่นเชวิงบอร์ดย่อมจัดเข้าเป็นสินค้าไม้อัดชนิดหนึ่ง ดุจเดียวกับไม้อัดชนิดพลายวูด (PLYWOOD) ซึ่งใช้ไม้เป็นวัตถุดิบด้วยการผลิตจากการฝานท่อนซุงเป็นแผ่นบางๆ แล้วเข้าเครื่องจักรอัดด้วยกาวเป็นแผ่นเช่นเดียวกัน การตั้งชื่อสินค้าให้แตกต่างกันออกไปย่อมเป็นเรื่องของวิธีการผลิตเท่านั้น แม้เดิมตามพระราชกฤษฎีกา (ฉบับที่ 15) พ.ศ.2504 บัญชีที่ 1สินค้าอันดับ 37 จะระบุว่า "ไม้อัด ไม้อัดผสมซีเมนต์หรือแอสเบสต๊อสเชวิงบอร์ด" ซึ่งต้องพิกัดอัตราภาษีการค้าสำหรับผู้ผลิตที่มิได้เป็นผู้ส่งออกไว้อัตราร้อยละ 5 ของรายรับ และต่อมาตามพระราชกฤษฎีกา (ฉบับที่ 21) พ.ศ. 2509 บัญชีที่ 1 หมวด 4 ว่าด้วยวัสดุก่อสร้างและเครื่องเรือน (1. จะระบุไว้เพียงสั้นๆ ว่า"ไม้อัด ไม้อัดผสมซีเมนต์หรือใยหิน" โดยไม่มีชื่อสินค้าเชวิงบอร์ดเหมือนเดิมก็ตาม แต่เมื่อเชวิงบอร์ดมีคุณลักษณะเป็นไม้อัด ก็ต้องเสียภาษีการค้าอย่างเดียวกับไม้อัดโจทก์ฟ้องว่า โจทก์ประกอบกิจการค้าสินค้าเบาะ