ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 770/2524

ประเด็นกฎหมาย

ศาลพลเรือนไม่มีอำนาจพิจารณาคดีความผิดตาม พ.ร.บ.ป้องกันการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ฯ มาตรา 17 ทวิ เพราะอยู่ในอำนาจศาลทหารตามคำสั่ง คป. ฉบับที่ 8

หลักกฎหมาย

ความผิดตาม พ.ร.บ.ป้องกันการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ฯ มาตรา 17 ทวิ อยู่ในอำนาจศาลทหารตามคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 8 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2519 ศาลพลเรือนไม่มีอำนาจรับไว้พิจารณาพิพากษา หากดำเนินการไปแล้วถือเป็นการไม่ชอบ คำพิพากษาของศาลล่างไม่มีผลบังคับ

คำวินิจฉัย

ศาลฎีกาพิพากษาให้ยกฎีกาโจทก์และคำพิพากษาศาลล่างทั้งสอง เนื่องจากศาลพลเรือนไม่มีอำนาจพิจารณาคดี

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์ฟ้องจำเลยฐานขนย้ายถ่านไฟฉายและยารักษาโรคโดยไม่ได้รับอนุญาต ตาม พ.ร.บ.ป้องกันการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ฯ มาตรา 17 ทวิ ศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์พิจารณาพิพากษาไปแล้ว แต่ศาลฎีกาวินิจฉัยว่าความผิดดังกล่าวอยู่ในอำนาจศาลทหารตั้งแต่แรก ศาลพลเรือนไม่มีอำนาจ

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 770/2524พนักงานอัยการจังหวัดสงขลาโจทก์นางอีนา แซ่โค้วจำเลย พ.ร.บ.ป้องกันการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ พ.ศ.2495 ม. 17 ทวิ คำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดินฉบับที่ 8 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2519 คำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดินฉบับที่ 25 ลงวันที่ 17 ตุลาคม 2519 ข้อ 9 พ.ร.บ.ธรรมนูญศาลทหาร พ.ศ.2498 ม. 15 วรรคสองโจทก์ฟ้องขอให้ลงโทษจำเลยตามพระราชบัญญัติป้องกันการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ฯ ความผิดดังกล่าวอยู่ในอำนาจศาลทหารที่จะพิจารณาพิพากษาตามคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 8 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2519 ปรากฏแต่แรกตามฟ้องแล้วว่าความผิดที่กล่าวหาเป็นความผิดที่ต้องขึ้นอยู่ในอำนาจศาลทหาร หาใช่ความเพิ่งปรากฏขึ้นภายหลังว่าเป็นคดีที่อยู่ในอำนาจศาลทหารไม่ศาลพลเรือนไม่มีอำนาจรับไว้พิจารณาพิพากษา การที่ศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์ได้รับคำฟ้องและดำเนินการพิจารณาพิพากษามา เป็นการไม่ชอบด้วยกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจศาลคำพิพากษาของศาลล่างทั้งสองไม่มีผลบังคับโจทก์ฟ้องว่า จำเลยขนย้ายถ่านไฟฉายและยารักษาโรคซึ่งเป็นเครื่องอุปโภคที่ประกาศควบคุมการครอบครองและการจำหน่ายบรรทุกรถยนต์เล็กเข้าไปในท้องที่ซึ่งกำหนดเป็นเขตควบคุมการขนย้าย โดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากนายอำเภอท้องที่ต้นทางที่มีการขนย้ายตามกฎหมาย เจ้าพนักงานจับจำเลยได้พร้อมด้วยสิ่งของที่จำเลยขนย้ายเป็นของกลางขอให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติป้องกันการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ พ.ศ. 2495 มาตรา 17 ทวิ คำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 25 ลงวันที่ 17 ตุลาคม 2519 ข้อ 9 ประกาศของคณะกรรมการวางมาตราการและดำเนินการควบคุมการครอบครองและการจำหน่ายเครื่องอุปโภคบริโภคในจังหวัดสงขลา เรื่อง การวางมาตรการและดำเนินการ