ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3729/2524

ประเด็นกฎหมาย

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดเวลาทำงานฯ ข้อ 27 มีผลบังคับใช้กับนายจ้างที่เป็นหน่วยงานของรัฐหรือไม่

หลักกฎหมาย

ประกาศกระทรวงมหาดไทยดังกล่าวบังคับนายจ้างให้จ่ายเงินชดเชยให้ลูกจ้างที่เลิกจ้าง โดยมิได้ระบุยกเว้นว่านายจ้างที่กล่าวนั้นไม่รวมถึงนายจ้างที่เป็นหน่วยงานของรัฐ ดังนั้น นายจ้างดังกล่าวจึงต้องรวมถึงนายจ้างที่เป็นหน่วยงานของรัฐด้วย หาได้หมายความเฉพาะนายจ้างที่เป็นเอกชน

คำวินิจฉัย

พิพากษายืน จำเลย (สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล) ต้องอยู่ในบังคับแห่งประกาศกระทรวงมหาดไทยดังกล่าว และต้องจ่ายค่าชดเชยให้โจทก์

ข้อเท็จจริงสำคัญ

ศาลแรงงานกลางพิพากษาให้จำเลย (สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล) จ่ายค่าชดเชยให้โจทก์ 850 บาท จำเลยอุทธรณ์โดยอ้างว่าประกาศกระทรวงมหาดไทยดังกล่าวมุ่งหมายคุ้มครองลูกจ้างของเอกชนเท่านั้น ไม่รวมถึงหน่วยงานของรัฐ

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3729/2524นายไพเราะห์ ค้าสุวรรณโจทก์สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลจำเลย ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดเวลาทำงาน วันหยุดงานของลูกจ้าง การใช้แรงงานหญิงและเด็ก การจ่ายค่าจ้าง ฉบับลงวันที่ 20 ธันวาคม 2501 เมื่อประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดเวลาทำงานฯ มิได้ระบุยกเว้นไว้ว่านายจ้างไม่รวมถึงนายจ้างที่เป็นหน่วยงานของรัฐ จึงต้องถือว่านายจ้างที่เป็นหน่วยงานของรัฐเป็นนายจ้างตามประกาศกระทรวงมหาดไทยดังกล่าวด้วยศาลแรงงานกลางพิพากษาให้จำเลยจ่ายค่าชดเชยให้โจทก์ 850 บาท จำเลยอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาศาลฎีกาแผนกคดีแรงงานวินิจฉัยข้อกฎหมายว่า "ที่โจทก์อุทธรณ์ว่า ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องกำหนดเวลาทำงาน วันหยุดงานของลูกจ้าง การใช้แรงงานหญิงและเด็ก การจ่ายค่าจ้าง และการจัดให้มีสวัสดิการเพื่อสุขภาพอนามัยของลูกจ้าง ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2501 ข้อ 27 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมแล้ว มุ่งหมายคุ้มครองลูกจ้างของเอกชนซึ่งขาดหลักประกัน จะนำมาใช้บังคับแก่จำเลยซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐไม่ได้นั้น เห็นว่า ประกาศดังกล่าวบังคับนายจ้างให้จ่ายเงินชดเชยให้ลูกจ้างที่เลิกจ้างโดยมิได้ระบุยกเว้นไว้ว่านายจ้างที่กล่าวนั้นไม่รวมถึงนายจ้างที่เป็นหน่วยงานของรัฐ นายจ้างดังกล่าวจึงต้องรวมถึงนายจ้างที่เป็นหน่วยงานของรัฐด้วย หาได้หมายความเฉพาะนายจ้างที่เป็นเอกชนดังจำเลยเข้าใจไม่ จำเลยจึงต้องอยู่ในบังคับแห่งประกาศกระทรวงมหาดไทยดังกล่าว"พิพากษายืน(ธาดา วัชรานันท์-ขจร หะวานนท์-สุรัช รัตนอุดม)แหล่งที่มาเนติบัณฑิตยสภาแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุรายการที่ 1/ ของหน้าที่ 1 พิมพ์คำพิพากษาปิดฉบับย่อ