ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 276 - 281/2523นายเกียงซก แซ่ลิ้มโจทก์นายเสนาะ เอี่ยมโอภาส กับพวกจำเลย พ.ร.บ.รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.2503 พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมืองพ.ศ. 2503 ให้อำนาจเจ้าพนักงานท้องถิ่นคณะกรรมการที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นตั้งขึ้นวินิจฉัยชี้ขาดข้อเท็จจริง ถ้าเห็นว่าอาคารชำรุดทรุดโทรม น่ารังเกียจ ไม่อาจแก้ไขได้ก็สั่งให้รื้อถอนได้ รัฐมนตรีชี้ขาดยกอุทธรณ์แล้วให้เป็นที่สุด เมื่อไม่ปรากฏว่าได้กลั่นแกล้งหรือไม่สุจริต ไม่มีเหตุที่ศาลจะเพิกถอนคำสั่งนั้นศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์พิพากษายกฟ้อง โจทก์ฎีกาศาลฎีกาวินิจฉัยข้อกฎหมายว่า "ข้อเท็จจริงได้ความว่า เมื่อปี พ.ศ. 2517ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครโดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 มาตรา 12และประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 335 ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2515 ได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อทำหน้าที่ตรวจพิจารณาอาคารที่ตั้งอยู่ริมถนน ที่มีสภาพชำรุดทรุดโทรมหรืออยู่ในสภาพอันเป็นที่น่ารังเกียจและไม่อาจแก้ไขได้ตามภาพถ่ายคำสั่งกรุงเทพมหานคร เอกสารหมาย ล.1 คณะกรรมการได้ไปตรวจสอบอาคารห้องแถวไม้ริมถนนพระราม 4 ในเขตพระโขนงแล้ว ได้ทำความเห็นเสนอผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครว่า ห้องแถวไม้ของโจทก์ทั้งหกและผู้อื่นรวม 26 ห้องเคยถูกเพลิงไหม้มีสภาพชำรุดทรุดโทรมและอยู่ในสภาพอันเป็นที่น่ารังเกียจไม่อาจแก้ไขได้ เห็นสมควรสั่งให้รื้อถอนอาคารของโจทก์และของผู้อื่นทั้ง 26 ห้องตามภาพถ่ายเอกสารหมาย ล.2 ต่อมาทางกรุงเทพมหานครสั่งให้เขตพระโขนงดำเนินกิจการ จำเลยที่ 2 หัวหน้าเขตพระโขนง จึงมีคำสั่งลงวันที่ 14 ธันวาคม 251