ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 747/2539

ประเด็นกฎหมาย

ปัญหาข้อกฎหมายว่า โจทก์มีสิทธิฟ้องคดีหรือไม่ เมื่อฟ้องเกินกำหนดเวลาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2530 และประกาศคณะรักษาความสงบเ

หลักกฎหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมีหน้าที่วินิจฉัยอุทธรณ์ให้เสร็จสิ้นภายใน 60 วันนับแต่วันที่ได้รับคำอุทธรณ์ ตามมาตรา 25 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2530 ผู้ถูกเวนคืนมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลได้ภายใน 1 ปีนับแต่วันที่พ้นกำหนด 60 วัน ตามมาตรา 26 วรรคหนึ่ง หากฟ้องเกินกำหนด ไม่มี

คำวินิจฉัย

พิพากษายืน ให้ยกฟ้องโจทก์

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์ถูกเวนคืนที่ดิน ได้รับค่าทดแทน 280,000 บาท อุทธรณ์ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2532 รัฐมนตรีแจ้งผลเมื่อวันที่ 29 กันยายน 2532 ว่าค่าทดแทนเหมาะสมแล้ว โจทก์ฟ้องคดีเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2536 เกินกำหนด 1 ปีนับจากวันที่พ้น 60 วันนับแต่วันรับอุทธรณ์ (28 กรกฎาคม 2533) ต่อมามี

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 747/2539นาง ขำ คงรัศมีโจทก์การทางพิเศษแห่งประเทศไทยจำเลย พ.ร.บ.ว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ.2530 ม. 10 ทวิ, ม. 25, ม. 26 ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 44 เรื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพ ข้อ 2, ข้อ 5รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมีหน้าที่วินิจฉัยอุทธรณ์โจทก์ให้เสร็จสิ้นภายใน60วันนับแต่วันที่ได้รับคำอุทธรณ์ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์มาตรา25วรรคสองและโจทก์มีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลได้ภายใน1ปีนับแต่วันที่พ้นกำหนดเวลาดังกล่าวตามมาตรา26วรรคหนึ่งเมื่อโจทก์ยื่นฟ้องคดีโดยล่วงเลยกำหนดนั้นจึงไม่มีสิทธิฟ้องและประกาศคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติฉบับที่44ข้อ2ที่ให้อำนาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแก้ไขค่าทดแทนอสังหาริมทรัพย์ที่ถูกเวนคืนได้เมื่อเห็นว่าราคาที่ดินที่ถูกเวนคืนสูงขึ้นและราคาที่จ่ายให้ผู้ถูกเวนคืนไปแล้วหรือราคาเบื้องต้นที่กำหนดและประกาศไปแล้วไม่เป็นธรรมก็หามีผลบังคับให้เป็นคุณแก่โจทก์ไม่เพราะการฟ้องคดีของโจทก์ได้เสร็จเด็ดขาดไปก่อนแล้วโจทก์ ฟ้อง ว่า โจทก์ เป็น เจ้าของ กรรมสิทธิ์ ที่ดิน โฉนด เลขที่68690 ตำบล สามเสนใน อำเภอพญาไท กรุงเทพมหานคร เนื้อที่ 40 ตารางวา พร้อม สิ่งปลูกสร้าง บน ที่ดิน คือ บ้าน ไม้ 2 ชั้นเลขที่ 166/1 เมื่อ วันที่ 31 ธันวาคม 2530 ได้ มี พระราชกฤษฎีกากำหนด เขต ที่ดิน ใน บริเวณ ที่ ที่ จะ เวนคืน ใน ท้องที่ อำเภอ ปากเกร็ด อำเภอ เมืองนนทบุรี จังหวัด นนทบุรี และ เขต บางเขน เขต ดุสิต เขต พญาไท เขต ปทุมวัน เขต บางรัก เขต ยานนาวา เขต ห้วยขวาง เขตบางกะปิ เขตพระโขนง กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2530เพื่อ สร้าง ทาง พิเศษ สาย แจ้งวัฒนะ - บาง โคล่