ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1943/2542ห้างหุ้นส่วนจำกัด ศักดิ์ศรีการช่างโจทก์โจทก์ร่วมโจทก์ร้อยเอก จำเนียร สุนทรธีมากรโจทก์การสื่อสารแห่งประเทศไทยจำเลย ป.พ.พ. ม. 354, ม. 355, ม. 361, ม. 369โจทก์เข้ายื่นซองประกวดราคาจ้างก่อสร้างอาคารตามข้อเสนอและเงื่อนไขที่จำเลยกำหนด โจทก์จึงต้องผูกพันที่จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขและข้อกำหนดดังกล่าวตามระยะเวลาที่ตกลงกันไว้ และตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้มีข้อตกลงให้มีการยื่นซองประกวดเฉพาะราคาใหม่ได้ แสดงให้เห็นถึงความประสงค์ของคู่สัญญาว่าหากมีการยื่นซองประกวดเฉพาะราคาใหม่ตามข้อตกลงดังกล่าวแล้ว ราคาที่ผู้ยื่นซองประกวดราคายื่นเสนอไว้เดิมเป็นอันยกเลิกกันไปและต้องถือราคาตามที่ได้มีการเสนอราคาใหม่นั้น ส่วนระยะเวลาการยืนราคาที่เสนอใหม่ยังคงเป็นไปตามข้อตกลงเดิมคือต้องยืนราคาไว้ 90 วัน นับแต่วันที่ได้มีการยื่นซองประกวดราคาใหม่โจทก์ยื่นซองประกวดเฉพาะราคาใหม่ วันที่ 7 ธันวาคม2536 ระยะเวลา 90 วัน จึงต้องนับแต่วันดังกล่าวเป็นต้นไปเมื่อจำเลยมีหนังสือแจ้งให้โจทก์ไปทำสัญญาจ้างและโจทก์ได้รับหนังสือดังกล่าวในวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2537 จึงไม่เกินกำหนดระยะเวลาที่โจทก์จะต้องผูกพันตามราคาที่ยืนไว้ตามข้อตกลง เมื่อโจทก์ไม่ไปทำสัญญาจ้างตามกำหนด โจทก์จึงเป็นฝ่ายผิดสัญญาและต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายให้แก่จำเลยตามข้อตกลงในการยื่นซองประกวดราคาจ้างก่อสร้างโจทก์ฟ้องว่า จำเลยประกาศให้มีการยื่นซองประกวดราคาก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์โทรเลข มีเงื่อนไขให้ผู้ยื่นซองประกวดราคาต้องยืนราคาที่เสนอไว้จนครบ 90 วัน นับแต่วันยื่นซองประกวดราคา โจทก์ยื่นซองประกวดราคาและวางหลักประกันซองจำนวน 82,505 บาท ต่อมาโจทก์ได้รับหนังสือแจ้งให้ไปทำสัญญาก่อสร้างอาคารดังกล่าวจากจำเลย โจ