ฎีกาที่ คำวินิจฉัย(คำสั่ง)ที่ 26/2545

ประเด็นกฎหมาย

คดีคัดค้านการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลอยู่ในเขตอำนาจศาลยุติธรรมหรือศาลปกครอง

หลักกฎหมาย

เมื่อคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลได้เคยวินิจฉัยชี้ขาดไว้แล้วว่าคดีคัดค้านการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลอยู่ในเขตอำนาจของศาลยุติธรรม และไม่มีข้อเท็จจริงหรือลักษณะพิเศษแตกต่างไปจากเดิม การร้องขอให้วินิจฉัยซ้ำอีกถือเป็นการร้องซ้ำ ต้องยกคำร้องตามข้อบังคับคณะกรรมการวินิจฉัยช

คำวินิจฉัย

ให้ยกคำร้องขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองกระเบียน ผู้คัดค้านเสีย และศาลจังหวัดลพบุรีมีอำนาจดำเนินกระบวนพิจารณาต่อไป

ข้อเท็จจริงสำคัญ

ผู้ร้องยื่นคำร้องคัดค้านการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลต่อศาลจังหวัดลพบุรี เนื่องจากเจ้าพนักงานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ผู้คัดค้านโต้แย้งว่าคดีอยู่ในอำนาจศาลปกครอง ศาลจังหวัดลพบุรีเห็นว่าคดีอยู่ในอำนาจศาลปกครอง ส่วนศาลปกครองกลางเห็นว่าอยู่ในอำนาจศาลยุติธรรม

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัย(คำสั่ง)ที่ 26/2545นายวิเศษ คำภาผู้ร้อง ข้อบังคับคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ว่าด้วยวิธีการเสนอเรื่อง การพิจารณาและวินิจฉัย พ.ศ.2544 ไม่มีย่อสั้น(สำเนา) คำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล (คำสั่ง) ที่ ๒๖/๒๕๔๕ วันที่ ๔ กันยายน ๒๕๔๕ เรื่อง เขตอำนาจศาลเกี่ยวกับพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๒๕ วรรคหนึ่ง ประกอบกับพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล พุทธศักราช ๒๔๘๒ มาตรา ๕๗ และมาตรา ๕๘ วรรคหนึ่ง ศาลจังหวัดลพบุรี ระหว่าง ศาลปกครองกลาง การส่งเรื่องต่อคณะกรรมการ ศาลจังหวัดลพบุรีส่งเรื่องให้คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลพิจารณาวินิจฉัยตามมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง (๓) แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งเป็นกรณีที่คู่ความฝ่ายที่ถูกฟ้องโต้แย้งเขตอำนาจของศาลที่รับฟ้อง และศาลที่ส่งความเห็นกับศาลที่รับความเห็นมีความเห็นแตกต่างกันในเรื่องเขตอำนาจศาลในคดีนั้น ข้อเท็จจริงในคดี เมื่อวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๔๔ นายวิเศษ คำภา ผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกระเบียน หมู่ที่ ๕ อำเภอบ้านหมี่ จังหวัดลพบุรี ได้ยื่นคำร้องต่อศาลจังหวัดลพบุรีเป็นคดีแพ่งหมายเลขดำที่ ๖๓๗/๒๕๔๔ คัดค้านการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกระเบียน หมู่ที่ ๕ อำเภอบ้านหมี่ จังหวัดลพบุรี เมื่อวันที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๔๔ เนื่องจากเจ้าพนักงาน ผู้ดำเนินการเลือกตั้ง กรรมการตรวจคะแนนและเจ้าหน้าที่คะแนนประจำหน่วยเลือกตั้งหมู่ที่ ๕ ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบและ