ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2594/2539

ประเด็นกฎหมาย

นายจ้างที่ฟ้องขอเพิกถอนคำสั่งของเลขาธิการสำนักงานประกันสังคมที่ยืนตามคำสั่งพนักงานเงินทดแทน ต้องวางเงินต่อศาลตามข้อ 60 วรรคสี่ แห่งประกาศกระทรวงมหาดไท

หลักกฎหมาย

เมื่อนายจ้างเป็นฝ่ายนำคดีมาสู่ศาลเพื่อขอให้เพิกถอนคำสั่งของเลขาธิการสำนักงานประกันสังคมที่ออกตามข้อ 60 แห่งประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การคุ้มครองแรงงาน นายจ้างต้องปฏิบัติตามวรรคสี่ของข้อ 60 โดยวางเงินต่อศาลตามจำนวนที่ถึงกำหนดชำระตามคำสั่งของเลขาธิการฯ จึงจะฟ้องคดีได้

คำวินิจฉัย

พิพากษายืนตามคำพิพากษาศาลแรงงานกลางที่ยกฟ้อง เนื่องจากโจทก์มิได้วางเงินต่อศาลตามข้อ 60 วรรคสี่ แห่งประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การคุ้มครองแรงงาน จึงไม่มีสิทธิฟ้องคดี

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์เป็นนายจ้างของนายสังวาลซึ่งเสียชีวิตจากอุบัติเหตุรถบรรทุกพลิกคว่ำ พนักงานเงินทดแทนมีคำสั่งให้โจทก์จ่ายเงินทดแทนแก่ผู้มีสิทธิ โจทก์อุทธรณ์และเลขาธิการฯ มีคำสั่งยืนตาม โจทก์จึงฟ้องขอให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว แต่โจทก์มิได้วางเงินต่อศาลตามข้อ 60 วรรคสี่

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2594/2539นาง วิไล ทิพย์พิมานโจทก์สำนักงานประกันสังคมจังหวัดกำแพงเพชรจำเลย พ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ.2533 ม. 103 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การคุ้มครองแรงงาน ข้อ 60 ข้อ 3โจทก์ฟ้องขอให้เพิกถอนคำสั่งของเลขาธิการสำนักงานประกันสังคมที่มีคำสั่งยืนตามคำสั่งพนักงานเงินทดแทนซึ่งออกโดยอาศัยอำนาจตามความในข้อ60แห่งประกาศกระทรวงมหาดไทยเรื่องการคุ้มครองแรงงานเมื่อโจทก์ซึ่งเป็นนายจ้างเป็นฝ่ายนำคดีมาสู่ศาลโจทก์ก็ต้องปฏิบัติตามวรรคสี่ของข้อ60แห่งประกาศกระทรวงมหาดไทยดังกล่าวโดยจะต้องวางเงินต่อศาลตามจำนวนที่ถึงกำหนดชำระตามคำสั่งของเลขาธิการสำนักงานประกันสังคมจึงจะฟ้องคดีได้ โจทก์อุทธรณ์ว่าโจทก์มีลูกจ้างไม่ถึงสิบคนจึงไม่อยู่ในบังคับของสำนักงานประกันสังคมตามพระราชบัญญัติประกันสังคมพ.ศ.2533เป็นการยกกฎหมายคนละเรื่องคนละฉบับไม่อาจนำมาปรับกับคดีที่โจทก์ฟ้องได้โจทก์ฟ้องว่า โจทก์เป็นนายจ้างของนายสังวาล ทองจิตติเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2534 เวลาประมาณ 15 นาฬิกา ขณะที่นายสังขาลขับรถบรรทุกหมายเลขทะเบียน 80-5095 กำแพงเพชรซึ่งมีนายฉลองนั่งคู่ไปด้วยเพื่อที่จะไปนำพารถคันอื่นมาลากจูงรถคันที่นายฉลองขับไปติดหล่ม ระหว่างทางขากลับรถได้เสียหลักพลิกคว่ำ เป็นผลให้นายสังวาลและนายฉลองถึงแก่ความตายพนักงานเงินทดแทนสำนักงานประกันสังคมจังหวัดกำแพงเพชรได้สอบสวนข้อเท็จจริงและมีคำสั่งให้โจทก์จ่ายเงินทดแทนแก่ผู้มีสิทธิโจทก์อุทธรณ์คำสั่งต่อเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม เลขาธิการสำนักงานประกันสังคมได้มีคำสั่งให้โจทก์จ่ายเงินทดแทนแก่ผู้มีสิทธิยืนตามคำสั่งพนักงานเงินทดแทนซึ่งโจทก์ไม่เห็นพ้องด้วยเนื่องจากนายสังวาลทำหน้าที่ผู้ช่วยคนขับได้รับค่าจ้างเดือนละ 1,500 บาท ไม่มีเบี้ยเลี้ยง ไ