หนังสือแจ้งการครอบครองที่ดินแบบ ส.ค.1 ไม่ใช่เอกสารราชการ การปลอมและใช้เอกสารดังกล่าวจึงไม่มีความผิดตามมาตรา 266 แต่ให้ลงโทษตามมาตรา 268 กระทงเดียว
เอกสารราชการตาม ป.อ. มาตรา 1(8) ต้องเป็นเอกสารที่เจ้าพนักงานทำขึ้นหรือรับรองในหน้าที่ การที่กำนันหรือผู้ใหญ่บ้านเซ็นชื่อรับรองในแบบ ส.ค.1 เป็นเพียงพยาน ไม่ใช่การรับรองในหน้าที่ จึงไม่ทำให้เอกสารดังกล่าวเป็นเอกสารราชการ
จำเลยมีความผิดตาม ป.อ. มาตรา 265 และ 268 แต่ให้ลงโทษตามมาตรา 268 กระทงเดียว เนื่องจากจำเลยเป็นผู้ปลอมและใช้เอกสารปลอมด้วย
จำเลยปลอมแบบแจ้งการครอบครองที่ดิน ส.ค.1 โดยแก้ไขชื่อ อายุ และเนื้อที่ดิน และใช้เอกสารปลอมนั้น จำเลยให้การรับสารภาพ
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 890/2508อัยการจังหวัดลำปางโจทก์นายอ้าย ขันคำจำเลย ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง แจ้งการครอบครองที่ดิน ลงวันที่1 ธันวาคม 2497 ป.อ. ม. 1 (8), ม. 265, ม. 266, ม. 268 ตามประกาศกระทรวงมหาดไทยให้แจ้งการครอบครองที่ดินตามแบบส.ค.1 ต่อนายอำเภอท้องที่โดยมีกำนันหรือผู้ใหญ่บ้านรับรองว่าข้อความถูกต้องและเป็นความจริงนั้นเป็นประกาศหลักเกณฑ์และวิธีการ ไม่ใช่เป็นข้อกำหนดหน้าที่ของกำนันหรือผู้ใหญ่บ้านการเซ็นชื่อรับรองดังกล่าวเป็นแต่เพียงพยานเท่านั้น ไม่ใช่รับรองว่าหนังสือนั้นเป็นเสมือนหนังสือราชการ ดังนั้น หนังสือ ส.ค.1 นี้จึงไม่ใช่เอกสารสิทธิอันเป็นเอกสารราชการ ถ้าหากข้อเท็จจริงฟังได้ว่าจำเลยได้ปลอมแบบ ส.ค.1 และได้ใช้ด้วยแล้วต้องลงโทษตามมาตรา 268 วรรคสอง กระทงเดียว (ประชุมใหญ่ครั้งที่ 11/2508 เฉพาะปัญหาแรก)โจทก์ฟ้องว่า จำเลยได้บังอาจปลอมแบบแจ้งการครอบครองที่ดินส.ค.1 เลขที่ 91 โดยเติมคำว่า "นายอ้าย ขันคำ อายุ 23 ปีเชื้อชาติไทย" และเขียนคำว่า "อ้าย" ทับชื่อคำว่า "ป้อ" และแก้เลขในช่องอายุจาก "43" เป็น "23" และเติมเลข "0" ลงหลังเลข "1" ตรงจำนวนเนื้อที่ดินจาก 1 ไร่เป็น 10 ไร่ เพื่อให้ผู้อื่นหลงเชื่อว่าเป็นเอกสารอันแท้จริง ขอให้ลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 264, 265, 266(1), 268 และริบของกลางจำเลยให้การรับสารภาพศาลชั้นต้นพิพากษาว่า จำเลยมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 265, 268 ให้จำคุกจำเลย 6 เดือน ลดรับกึ่งหนึ่งคงจำคุกจำเลย 3 เดือนโจทก์อุทธรณ์ขอให้ลงโทษจำเลยตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 266 ด้วยศาลอุทธรณ์พิพากษายืนโจทก์ฎีกาปัญหาข้อกฎหมายว่า หนังสือแจ้งการครอบครองที่ดินตามแบบ ส.ค.1 เป็นเอกสารสิทธิอันเป็นเอกสารราชการ ขอให้ลงโทษตามมาตรา 266 ด้วยศาลฎี