ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 385/2498พนักงานอัยการประจำศาลจังหวัดตะกั่วป่าโจทก์นายลิบ กุลวานิชจำเลย พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2486 ม. 54, ม. 70 เทศบัญญัติของเทศบาลเมืองตะกั่วป่าเรื่องสะพานท่าเทียบเรือสาธารณ พ.ศ.2493 ลงวันที่ 9 มกราคม พ.ศ.2494 ข้อ 6 ป.วิ.พ. ม. 142 (5)ปัญหาข้อกฎหมายอันเกี่ยวด้วยความสงบเรียบร้อยของประชาชนเมื่อศาลเห็นสมควรศาลจะยกขึ้นวินิจฉัยก็ได้ เทศบาลจะมีอำนาจตราเทศบัญญัติเรื่องสะพานท่าเทียบเรือสาธารณะได้ก็แต่ภายในขอบเขตอำนาจของตนโดยไม่ขัดหรือแย้งต่อกฎหมาย พระราชบัญญัติเทศบาล 2486 มาตรา 70 เพียงแต่ให้อำนาจเทศบาลกระทำกิจการใดๆ ภายในเขตเทศบาลเช่นให้มี ฯลฯ ท่าเทียบเรือ ฯลฯ เท่านั้นดังนี้เทศบาลไม่มีอำนาจออกเทศบัญญัติห้ามมิให้ผู้ใดปลูกสร้างหรือทำให้เกิดสิ่งกีดขวางขึ้นลงและไปมาในเขตท่าของเทศบาลภายในรัศมี 500 เมตรดังนี้แม้จำเลยจะได้ปลูกสร้างท่าเทียบเรือขึ้นภายในรัศมีดังกล่าว ก็ไม่ผิดเพราะเทศบัญญัตินั้นไม่มีผลใช้บังคับโจทก์ฟ้องว่าจำเลยในคดีนี้ซึ่งเป็นกรรมการของบริษัทจงเส็งจำกัดกับพวกได้กระทำฝ่าฝืนเทศบัญญัติ กล่าวคือสมคบกันจัดการปลูกสร้างสะพานท่าเทียบเรือขึ้นในบริเวณเขตท่าของเทศบาลเมืองตะกั่วป่าตามแผนที่ท้ายฟ้อง เป็นเหตุให้กีดขวางแก่การใช้ท่าเทียบเรือของเทศบาลโดยมิได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ตามเทศบัญญัติ ขอให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติเทศบาล 2486 มาตรา 54, 70 พระราชบัญญัติเทศบาล 2496 มาตรา 6, 60 เทศบัญญัติของเทศบาลเมืองตะกั่วป่าเรื่องสะพานท่าเทียบเรือสาธารณะ 2493 ลงวันที่ 9 มกราคม 2494 ข้อ 6, 31จำเลยปฏิเสธต่อสู้หลายประการศาลชั้นต้นพิพากษาว่าจำเลยมีความผิดตามข้อ 6 แห่งเทศบัญญัติเรื่องสะพานท่าเทียบเรือสาธารณะ พ.ศ. 2493 ของเทศบาลเมืองตะกั่วป่าปรับ 40 บาทจ