ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 551/2498เทศบาลเมืองชุมแสง จังหวัดนครสวรรค์ (โดยนายสามเขตร์ บุณยเนตร นายกเทศมนตรีโจทก์นายชาญ ชาญธัญกรณ์ ที่ 1 นายกฤษณ์ มณีโชติ ที่ 2 นายนิรันตร์ กิจบูรณะ ที่ 3 นายบุญเต็ม หริรักษ์ ที่ 4 นายชิน อุนะพำนัก ที่ 5จำเลย ป.พ.พ. นายกเทศมนตรีสั่งจ่ายเงินของเทศบาล โดยไม่ได้รับอนุมัติข้าหลวงประจำจังหวัด เป็นการฝ่าฝืนระเบียบ นายกเทศมนตรีต้องรับผิดคืนเงินจำนวนนั้นโจทก์ฟ้องขอให้บังคับจำเลยร่วมกันคืนเงิน 6,744 บาท 85 สตางค์แก่เทศบาลเมืองชุมแสง พร้อมด้วยดอกเบี้ยร้อยละ 7 ครึ่ง ต่อปีนับแต่วันฟ้องจนกว่าจะใช้เงินเสร็จ โดยกล่าวว่า ระหว่างวันที่ 27 ธันวาคม 2491 ถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2492 ซึ่งเป็นเวลาที่จำเลยเป็นพนักงานเทศบาลเมืองชุมแสงจังหวัดนครสวรรค์ คือจำเลยที่ 1 เป็นนายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองชุมแสง จำเลยที่ 2 เป็นปลัดเทศบาล จำเลยที่ 3 เป็นพนักงานบัญชีการไฟฟ้า จำเลยที่ 4 เป็นหัวหน้าช่างเครื่องไฟฟ้าและจำเลยที่ 5 เป็นสมุห์บัญชี จำเลยได้ยืมเงินผลประโยชน์ของเทศบาลไปจ่ายในการรับรองคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินซึ่งไปตรวจบัญชีเงินของเทศบาลเกินไป 6,744 บาท 85 สตางค์ โดยจำเลยที่ 2 ยืมไป 4 ครั้ง เงิน 5,084 บาท 85 สตางค์ จำเลยที่ 3 ยืมไป 1 ครั้ง เงิน 1,100 บาทจำเลยที่ 4 ยืมไป 3 ครั้ง เงิน 560 บาทเงินทั้งสิ้นจำเลยที่ 1 ในฐานะนายกเทศมนตรีเป็นผู้สั่งอนุญาตให้ยืม และจำเลยที่ 5 เป็นผู้จ่ายเงินไป ทั้งนี้เป็นการฝ่าฝืนต่อระเบียบข้อบังคับของเทศบาล และฝ่าฝืนคำสั่งของข้าหลวงประจำจังหวัด ซึ่งจำเลยมิได้มีอำนาจกระทำได้ จำเลยจึงต้องร่วมกันรับผิดกระทรวงมหาดไทยได้เร่งรัดให้จำเลยคืนเงินดังกล่าวแก่เทศบาลเมืองชุมแสงแล้ว จำเลยเพิกเฉยเสียจำเลยที่ 1 ให้การว่าไม่ได้ยืมเงินเทศบาล