การกระทำของจำเลยซึ่งเป็นเจ้าพนักงานที่เข้าไปตรวจสอบและยึดทรัพย์สินของโจทก์ซึ่งประกอบกิจการโรงงานโดยไม่ได้รับใบอนุญาต เป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยชอบหรือไม
วันที่ออกใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานมิใช่วันเริ่มประกอบกิจการ เนื่องจากต้องแจ้งให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบล่วงหน้า 15 วันก่อนเริ่มประกอบกิจการตามมาตรา 13 แห่งพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 และเป็นหน้าที่ของผู้ประกอบกิจการที่จะต้องแสดงหลักฐานการได้รับใบอนุญาตต่อเจ้าพนักงาน มิใช่หน้าที่ของเจ้าพนักงานที่จะ
ฟ้องโจทก์ทั้งสองไม่มีมูลความผิด ให้พิพากษายกฟ้อง
โจทก์ทั้งสองยังไม่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานในวันที่เกิดเหตุ จำเลยทั้งสามเข้าไปตรวจสภาพโรงงานและยึดเครื่องจักรอุปกรณ์เนื่องจากมีราษฎรประมาณ 100 คน ชุมนุมแสดงความไม่เห็นด้วยในการทำนาเกลือของโจทก์ จำเลยทั้งสามสั่งให้อุดท่อพีวีซีและรื้อถอนเครื่องจักรเพื่อระงับเหตุร้ายและความวุ่นวายของผู้ชุมนุมประ
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 486/2546บริษัท ช. จรัส ซี ซอลท์ จำกัด กับพวกโจทก์นาย กานต์ ลอยมา กับพวกจำเลย ป.อ. ม. 59, ม. 83, ม. 157, ม. 358, ม. 362 พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ.2512 ม. 12, ม. 13, ม. 23 คำสั่งกระทรวงอุตสาหกรรมที่ 214/2536 พระราชบัญญัติโรงงานฯ มาตรา 12 และ 13 กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการโรงงานจำพวกที่ 3 ต้องได้รับอนุญาตจากผู้อนุญาต โดยห้ามมิให้ตั้งโรงงานก่อนได้รับใบอนุญาตและหากได้รับใบอนุญาตแล้วถ้าประสงค์จะเริ่มประกอบกิจการโรงงานส่วนหนึ่งส่วนใดต้องแจ้งให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบไม่น้อยกว่า 15 วัน ก่อนเริ่มประกอบกิจการ ดังนั้นวันที่ออกใบอนุญาตให้ประกอบกิจการโรงงานจึงมิใช่วันเริ่มประกอบกิจการดังกล่าว แม้กระทรวงอุตสาหกรรมจะแต่งตั้งจำเลยที่ 1 ให้มีอำนาจหน้าที่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติโรงงานฯ ก็ตาม แต่ก็เป็นอำนาจหน้าที่ในการตรวจสอบโรงงานหรือเครื่องจักรเพื่อปฏิบัติตามพระราชบัญญัติดังกล่าว หาใช่เป็นหน้าที่ของจำเลยที่ 1 ที่จะต้องสอบถามไปยังสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดว่าโรงงานที่ตั้งในเขตท้องที่ที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตนนั้นได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานแล้วหรือไม่ แต่เป็นหน้าที่ของโจทก์ในฐานะผู้ประกอบกิจการโรงงานที่จะต้องแสดงหลักฐานต่อจำเลยที่ 1 ว่าได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานแล้ว เมื่อโจทก์ยังไม่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน การตั้งโรงงานตลอดจนการประกอบกิจการโรงงานทำนาเกลือสินเธาว์ของโจทก์จึงฝ่าฝืนต่อพระราชบัญญัติโรงงานฯ มาตรา 12 จำเลยที่ 1 ซึ่งเป็นเจ้าพนักงาน กับจำเลยที่ 2 และที่ 3 ซึ่งเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาและปฏิบัติตามคำสั่งของจำเลยที่ 1 จึงมีอำนาจเข้าไปตรวจสภาพโรงงานสถานที่ สภาพเครื่องจักร ตลอดจนตรวจยึดสิ่งใด ๆ ที่เกี่ยวข้องในการประกอบกิจการของโจทก์ได้