ที่ดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินประเภทที่พลเมืองใช้ร่วมกัน (มาตรา 1304(2)) เมื่อเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ไปเป็นสาธารณประโยชน์อย่างอื่น ยังคงเป็นสาธารณสมบัติขอ
ที่ดินที่พลเมืองใช้ร่วมกันอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินตามมาตรา 1304(2) ไม่ใช่ที่รกร้างว่างเปล่าตามมาตรา 1304(1) และแม้ภายหลังจะเปลี่ยนการใช้ประโยชน์จากอย่างหนึ่งไปเป็นอีกอย่างหนึ่งอันเป็นสาธารณประโยชน์ด้วยกัน ก็ยังเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินอยู่ตามเดิม
ศาลฎีกาพิพากษายืนตามศาลอุทธรณ์ ให้ดำเนินกระบวนพิจารณาและพิพากษาใหม่ตามรูปคดี
ที่ดินพิพาทเดิมเป็นฌาปนสถาน (ป่าช้า) ซึ่งประชาชนใช้ฝังและเผาศพ ต่อมาได้ล้างป่าช้าและปลูกโรงเรียนเทศบาลขึ้น โดยคณะกรมการอำเภอพะเยาอนุญาตให้เทศบาลใช้ที่ดินดังกล่าวจัดสร้างโรงเรียนเทศบาล 3 ตั้งแต่ พ.ศ. 2484 ต่อมาจำเลยทั้งสองบุกรุกเข้าไปครอบครองที่ดินภายในเขตโรงเรียนบางส่วน
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1044/2497ร.อ.ทองย้อย ไทยวงศ์ ในตำแหน่งนายกเทศมนตรีเมืองพะเยาว์โจทก์จ่านายสิบบุญธรรม สืบสวัสดิ์ ที่ 1จำเลยนายจันทร์ สิงห์แก้ว ที่ 2จำเลย ป.พ.พ. ม. 1304, ม. 1306, ม. 1374, ม. 1375 ป.วิ.พ. ม. 55, ม. 172 พ.ร.บ.ว่าด้วยการหวงห้ามที่ดินรกร้างว่างเปล่าอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน พ.ศ.2478 คำว่าที่ดินรกร้างว่างเปล่าอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน ใน พระราชบัญญัติว่าด้วยการหวงห้ามที่ดินรกร้างว่างเปล่าอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน พ.ศ.2478 ตรงกันกับคำว่า "ที่ดินรกร้างว่างเปล่า " ใน ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 1304(1)เมื่อทางการต้องการหวงห้ามที่ดินที่ยังรกร้างว่างเปล่า เพื่อจะใช้เป็นสาธารณประโยชน์ใด ก็ต้องออกเป็นพระราชกฤษฎีกาตามพระราชบัญญัตินี้ที่ดินที่พลเมืองได้ใช้ร่วมกันอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินตามมาตรา 1304(2) ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ไม่ใช่ที่รกร้างว่างเปล่าที่เหล่านั้นเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินอยู่ในตัว แม้ภายหลังจะเปลี่ยนการใช้ประโยชน์จากอย่างหนึ่งเป็นอีกอย่างหนึ่งอันเป็นสาธารณประโยชน์ด้วยที่ฌาปนสถานซึ่งประชาชนใช้ฝังและเผาศพอยู่ ภายหลังได้ล้างป่าช้า และได้ปลูกโรงเรียนเทศบาลขึ้น ที่ดังกล่าวนั้นก็ยังเป็นที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินอยู่ตามเดิมฟ้องโจทก์กล่าวว่า บริเวณโดยรอบซึ่งเป็นที่รกร้างว่างเปล่านั้นโจทก์มุ่งหมายให้เข้าใจเพียงว่าเป็นที่ส่วนประกอบของที่สาธารณตามสภาพของลักษณะที่ดินที่เช่นนั้นไม่เกี่ยวกับที่ว่างเปล่าตามมาตรา 1304(1)แต่อย่างใดโจทก์ฟ้องว่า โจทก์(เทศบาล)ได้เข้าครอบครองโดยได้รับมอบให้ดูแลจัดตั้งสถานที่ศึกษาเล่าเรียนอันเป็นสาธารณประโยชน์ของรัฐตามอำนาจและหน้าที่ จำเลยได้เข้ามาบุกรุกอันเป็นการรบกวนสิทธิของโจ