ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1185/2493

ประเด็นกฎหมาย

คำสั่งอธิบดีกรมสรรพากรที่กำหนดให้ผู้ทำการโรงสีลงรายการรับหรือจำหน่ายข้าวทุกวันชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ และการฝ่าฝืนมีความผิดตามประมวลรัษฎากรหรือไม่

หลักกฎหมาย

ตามประมวลรัษฎากร มาตรา 201 ซึ่งบัญญัติให้ผู้ทำการโรงสีทำบัญชีตามแบบและวิธีการที่อธิบดีกำหนด แสดงรายการปริมาณข้าวที่มีอยู่ ได้มา และจำหน่ายไปเป็นรายวัน ดังนั้น คำสั่งอธิบดีที่กำหนดให้ลงรายการทุกวันที่มีการรับหรือจำหน่ายข้าว จึงเป็นคำสั่งเกี่ยวกับแบบและวิธีการที่อาศัยอำนาจตามมาตรา 201 และชอบด้วยกฎหมาย

คำวินิจฉัย

พิพากษายืนตามคำพิพากษาศาลอุทธรณ์ที่ให้จำคุกจำเลย 1 เดือน 10 วัน (ลดโทษแล้ว) เนื่องจากจำเลยมีความผิดตามประมวลรัษฎากร มาตรา 201 ประกอบมาตรา 208

ข้อเท็จจริงสำคัญ

จำเลยเป็นผู้จัดการโรงสีข้าว ได้ซื้อข้าวเปลือกและส่งข้าวเข้าสีในเดือนธันวาคม 2491 แต่ละเลยไม่ลงบัญชีเป็นรายวันทุกวันตามแบบและวิธีการที่อธิบดีกรมสรรพากรกำหนด

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1185/2493อัยการกรมอัยการโจทก์นายยิ่มกัง แซ่โค้วจำเลย ป.รัษฎากร มาตรา 201 มีความว่าให้ผู้ทำการโรงสีทำบัญชีตามแบบและวิธีการที่อธิบดีกำหนด แสดงรายการปริมาณข้าวซึ่งมีอยู่ได้มาและจำหน่ายไปเป็นรายวันอธิบดีจึงกำหนดว่าทุกวันที่มีการรับหรือจำหน่ายข้าวผู้ทำการโรงสีต้องลงรายการรับหรือจำหน่าย ดังนี้ คำสั่งของอธิบดีย่อมเป็นการชอบด้วยกฎหมาย ผู้ทำการโรงสีฝ่าฝืนก็มีความผิดโจทก์ฟ้อง จำเลยรับสารภาพได้ความว่า จำเลยเป็นผู้ทำการโรงสีโดยเป็นผู้จัดการประกอบกิจการโรงสีข้าว เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม 2491 จำเลยซื้อข้าวเปลือก 23 เกวียน 45 ถัง และในเดือนเดียวกันวันที่ 4, 5, 6 และ 7 จำเลยส่งข้าวเปลือกเข้าสีได้ข้าว 2,081.66 หาบ ปลายข้าว 1,171.16 หาบ ข้าวที่ซื้อมาและข้าวที่สีได้ จำเลยละเลยไม่ลงบัญชีเป็นรายวันทุกวันตามแบบและวิธีการที่อธิบดีกรมสรรพากรมีกำหนดไว้ โจทก์ขอให้ลงโทษตามประมวลรัษฎากร มาตรา 201, 206ศาลชั้นต้นให้จำคุกจำเลย 2 เดือนตามมาตรา 208ศาลอุทธรณ์แก้ว่า จำเลยผิดตามมาตรา 201-208 ให้จำคุก 2 เดือนลดโทษตามกฎหมายลักษณะอาญา มาตรา 59 หนึ่งในสาม เหลือโทษจำคุก 1 เดือน 10 วันจำเลยฎีกาว่า ตามกฎหมายบัญชีรายวันชอบที่จะลงภายในเวลาอันสมควร มิใช่ต้องลงทุกวัน และคำสั่งอธิบดีกรมสรรพากร บังคับนอกเหนือเป็นคำสั่งไม่ชอบด้วยกฎหมายศาลฎีกาปรึกษาคดีแล้ว เห็นว่ามาตรา 201 มีความว่า ให้ผู้ทำการโรงสีทำบัญชีตามแบบและวิธีการที่อธิบดีกำหนดแสดงรายการ ปริมาณข้าวซึ่งมีอยู่ได้มาและจำหน่ายไปเป็นรายวัน ฉะนั้นคำสั่งอธิบดีที่กำหนดว่า ทุกวันที่มีการรับหรือจำหน่ายข้าว ผู้ทำการโรงสีต้องลงรายการรับหรือจำหน่ายจึงเป็นคำสั่งเกี่ยวกับแบบและวิธีการอาศัยอำนาจตามมาตรา 201 จึงเป็นคำสั่งที่ชอบด้วยก