สัญญาจ้างเหมาดูแลบำรุงรักษาต้นไม้ สวน สนามหญ้าและตัดหญ้า กำจัดวัชพืชในเขตทางพิเศษและอาคาร เป็นสัญญาทางปกครองหรือสัญญาทางแพ่ง
สัญญาที่หน่วยงานทางปกครองมอบหมายให้เอกชนเข้าร่วมจัดทำบริการสาธารณะตามอำนาจหน้าที่ของตนเป็นสัญญาทางปกครอง แต่สัญญาจ้างเหมาบริการที่มิใช่ภารกิจหลักของหน่วยงานและเป็นความสัมพันธ์ตามกฎหมายเอกชนเป็นสัญญาทางแพ่ง
สัญญาจ้างพิพาทเป็นสัญญาทางแพ่งที่อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม
การทางพิเศษแห่งประเทศไทยซึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองฟ้องเอกชนให้รับผิดตามสัญญาจ้างเหมาดูแลบำรุงรักษาต้นไม้ สวน สนามหญ้าและตัดหญ้า กำจัดวัชพืชในเขตทางพิเศษและอาคาร มีกำหนดเวลา 3 ปี โดยการดูแลดังกล่าวมิใช่ภารกิจหลักของโจทก์ตามพระราชบัญญัติการทางพิเศษแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2550 และจำเลยที่ 1 เป็นผู้มีอาชีพประ
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 83/2559ศาลแพ่งศาลผู้ส่งความเห็นศาลปกครองกลางศาลผู้รับความเห็นการทางพิเศษแห่งประเทศไทยโจทก์ห้างหุ้นส่วนจำกัด อินแอนด์เอาท์ การ์เด้น ที่ 1 จำเลยกับพวกรวม 2 คน พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 ป.พ.พ. พ.ร.บ.การทางพิเศษแห่งประเทศไทย พ.ศ.2550 คดีที่การทางพิเศษแห่งประเทศไทยซึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองฟ้องเอกชนให้รับผิดตามสัญญาจ้างเหมาดูแลบำรุงรักษาต้นไม้ สวน สนามหญ้าและตัดหญ้า กำจัดวัชพืชในเขตทางพิเศษและอาคาร โดยเนื้อหาของสัญญาและร่างขอบเขตงาน (TOR) เป็นการว่าจ้างจำเลยที่ ๑ ให้ ดูแลบำรุงรักษาต้นไม้ สวน สนามหญ้าและตัดหญ้า กำจัดวัชพืชในเขตการทางพิเศษและอาคารสำนักงาน มีกำหนดเวลา ๓ ปี ซึ่งมิใช่ภารกิจหลักของโจทก์ ตามพระราชบัญญัติการทางพิเศษแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๐ ในการจัดสร้างหรือจัดให้มีทางพิเศษด้วยวิธีใด ๆ ตลอดจนบำรุงและรักษาทางพิเศษ และดำเนินงานหรือธุรกิจเกี่ยวกับทางพิเศษ และธุรกิจอื่นที่เกี่ยวเนื่องกับการทางพิเศษหรือที่เป็นประโยชน์แก่การทางพิเศษ สัญญาจ้างพิพาทจึงมิใช่สัญญาที่โจทก์มอบหมายให้จำเลยที่ ๑ เข้าร่วมจัดทำบริการสาธารณะตามอำนาจหน้าที่ของโจทก์ อันจะมีลักษณะเป็นสัญญาทางปกครอง หากแต่เป็นเพียงสัญญาจ้างเหมาบริการเพื่อให้จำเลยที่ ๑ ซึ่งเป็นผู้มีอาชีพประกอบกิจการออกแบบตกแต่งสวน ดูแลสนาม จัดการดูแลความสะอาดและความสวยงามของภูมิทัศน์ของโจทก์ ซึ่งเป็นความสัมพันธ์ตามกฎหมายเอกชน สัญญาพิพาทนี้จึงเป็นสัญญาทางแพ่งที่อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม()แหล่งที่มาส่วนเลขานุการคณะกรรมการวินิจฉัยฯแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุเขตอำนาจศาลเกี่ยวกับพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและว