ฎีกาที่ คำวินิจฉัยที่ 170/2561

ประเด็นกฎหมาย

คดีที่มีข้อหาความผิดฐานมีหรือใช้วัตถุระเบิด ต้องเป็นวัตถุระเบิดที่ใช้เฉพาะแต่การสงครามจึงจะอยู่ในอำนาจศาลทหารตามประกาศ คสช. ฉบับที่ 50/2557

หลักกฎหมาย

การที่คดีจะอยู่ในอำนาจศาลทหารตามประกาศ คสช. ฉบับที่ 50/2557 ต้องเป็นข้อหามีหรือใช้วัตถุระเบิดที่นายทะเบียนไม่อาจออกใบอนุญาตให้ได้ และต้องเป็นวัตถุระเบิดที่ใช้เฉพาะแต่การสงคราม เมื่อข้อหาหลักไม่อยู่ในอำนาจศาลทหาร ข้อหาอื่นที่เกี่ยวโยงกันก็ไม่อยู่ในอำนาจศาลทหารตามประกาศฉบับที่ 38/2557

คำวินิจฉัย

คดีนี้อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม ไม่ใช่ศาลทหาร

ข้อเท็จจริงสำคัญ

วัตถุระเบิดตามคำฟ้องข้อ ก. ไม่ปรากฏว่าเป็นลักษณะและประเภทของวัตถุระเบิดที่เป็นยุทธภัณฑ์ที่ใช้เฉพาะแต่การสงคราม ข้อหาตามคำฟ้องข้อ ก. ไม่อยู่ในอำนาจศาลทหารตามประกาศ คสช. ฉบับที่ 50/2557 และข้อหาอื่นตามฟ้องข้อ ข. และ ค. จึงไม่เป็นการกระทำความผิดที่เกี่ยวโยงกันที่จะอยู่ในอำนาจศาลทหารตามประกาศฉบับที่ 38/

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 170/2561ศาลทหารกรุงเทพศาลผู้ส่งความเห็นศาลจังหวัดสมุทรปราการศาลผู้รับความเห็นอัยการศาลทหารกรุงเทพโจทก์นางสาวศิริพร ยิ่งเจริญจำเลย ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 50/2557 และฉบับที่ 38/2557 คดีที่มีข้อหาว่ากระทำความผิดฐานมีหรือใช้วัตถุระเบิดที่จะอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลทหารตามประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๕๐/๒๕๕๗ เรื่อง ให้ศาลทหารมีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน หรือวัตถุระเบิด ที่ใช้เฉพาะแต่การสงคราม นอกจากจะต้องเป็นข้อหากระทำความผิดฐานมีหรือใช้วัตถุระเบิดที่นายทะเบียนไม่อาจออกใบอนุญาตให้ได้อันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน พ.ศ. ๒๔๙๐ แล้ว ยังจะต้องเป็นวัตถุระเบิดที่ใช้เฉพาะแต่การสงครามด้วย เมื่อพิจารณากฎกระทรวงฉบับที่ ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๒๒) ออกตามความในพระราชบัญญัติอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน พ.ศ. ๒๔๙๐ ข้อ ๔ กำหนดว่า "วัตถุระเบิดที่นายทะเบียนจะออกใบอนุญาตให้ได้ตามมาตรา ๓๘ ต้องเป็นวัตถุระเบิดประเภท ชนิด และขนาดที่ใช้เฉพาะในกิจการก่อสร้างหรือกิจการอุตสาหกรรม และได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย" โดยไม่มีบทบัญญัติกำหนดว่าวัตถุระเบิดประเภท ชนิด และขนาดใด เป็นวัตถุระเบิดที่ใช้เฉพาะแต่การสงครามที่นายทะเบียนไม่อาจออกใบอนุญาตให้ได้ คงมีเฉพาะพระราชบัญญัติควบคุมยุทธภัณฑ์ พ.ศ. ๒๕๓๐ มาตรา ๔ บัญญัติว่า "ยุทธภัณฑ์" หมายความว่า อาวุธ เครื่องอุปกรณ์ของอาวุธ สารเคมี สารชีวะ สารรังสี หรือเครื่องมือเครื่องใช้ที่อาจนำไปใช้ในการรบหรือการสงครามได้ ทั้งนี้ ตามที่รัฐมนตรีประกาศในราชกิจจานุเบกษา ตามมาต