ปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลระหว่างศาลปกครองกับศาลแรงงานในคดีที่ผู้ฟ้องคดีฟ้องขอให้เพิกถอนคำสั่งลงโทษทางวินัยไล่ออกและเรียกค่าเสียหาย
องค์การมหาชนเป็นหน่วยงานทางปกครอง การลงโทษทางวินัยเจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นการใช้อำนาจทางปกครอง คำสั่งลงโทษไล่ออกเป็นคำสั่งทางปกครอง ความสัมพันธ์ระหว่างองค์การมหาชนกับเจ้าหน้าที่เป็นสัญญาทางปกครอง มิใช่สัญญาจ้างแรงงาน ดังนั้นคดีพิพาทเกี่ยวกับคำสั่งลงโทษทางวินัยจึงอยู่ในอำนาจศาลปกครองตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง
คดีนี้อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
ผู้ฟ้องคดีเป็นเจ้าหน้าที่ของสำนักงานพัฒนาพิงคนครซึ่งเป็นองค์การมหาชน ถูกผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ออกคำสั่งลงโทษทางวินัยไล่ออกตามการชี้มูลของ ป.ป.ช. ผู้ฟ้องคดีฟ้องขอให้เพิกถอนคำสั่งและเรียกค่าเสียหาย ผู้ถูกฟ้องคดีโต้แย้งว่าเป็นคดีแรงงาน
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 100/2563ศาลปกครองเชียงใหม่ศาลผู้ส่งความเห็นศาลแรงงานภาค 5ศาลผู้รับความเห็นนายศุภวรรษ เชื้อเมืองพานผู้ฟ้องคดีนายอนุชา ดำรงมณี กรรมการบริหารปฏิบัติหน้าที่แทนผู้ถูกฟ้องคดีผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาพิงคนคร ที่ 1 กับพวกรวม 2 คน พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 พ.ร.บ.องค์การมหาชน พ.ศ.2542 กฎกระทรวง ฉบับที่ 11 (พ.ศ.2537) ออกตามความในพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ.2518 คดีที่เอกชน ยื่นฟ้องกรรมการบริหารปฏิบัติหน้าที่แทน ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาพิงคนคร ที่ ๑ สำนักงานพัฒนาพิงคนคร (องค์การมหาชน) ที่ ๒ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ที่ ๓ ผู้ถูกฟ้องคดี ว่า ผู้ฟ้องคดีเป็นเจ้าหน้าที่ของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒ ได้รับความเดือดร้อนเสียหายจากการที่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ ออกคำสั่งลงโทษทางวินัยไล่ผู้ฟ้องคดีออกจากการเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่ของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒ ตามการชี้มูลความผิดของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๓ โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากผู้ฟ้องคดีไม่ได้กระทำผิดอาญาและผิดวินัยร้ายแรง ขอให้ศาลมีคำสั่งเพิกถอนคำสั่งลงโทษทางวินัย และให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒ มีคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีกลับเข้าทำงาน พร้อมทั้งให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ และที่ ๒ ชดใช้ค่าเสียหายจากการขาดรายได้ เห็นว่า ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒ เป็นองค์การมหาชน ซึ่งเป็นหน่วยงานอื่นของรัฐ และมีฐานะเป็นหน่วยงานทางปกครอง ส่วนผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ เมื่อเหตุแห่งการฟ้องคดีนี้ เกิดจากการที่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ มีคำสั่งลงโทษไล่ออก โดยเห็นว่า การกระทำของผู้ฟ้องคดีตามมติของผู้ถู