คดีที่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยฟ้องขอให้ศาลบังคับให้จำเลยรื้อถอนต้นไม้ที่ปลูกในเขตเดินสายไฟฟ้า อยู่ในอำนาจศาลปกครองหรือศาลยุติธรรม
พระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2511 มาตรา 32 ให้อำนาจโจทก์รื้อถอน ทำลาย หรือตัดฟันต้นไม้ที่ปลูกในเขตเดินสายไฟฟ้าโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข โดยไม่ต้องจ่ายค่าทดแทน แต่ไม่มีบทบัญญัติให้โจทก์ฟ้องคดีต่อศาลเพื่อบังคับให้บุคคลรื้อถอนต้นไม้ ดังนั้น คดีนี้จึงไม่ใช่คดีที่กฎหม
คดีนี้อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยเป็นหน่วยงานทางปกครอง ฟ้องจำเลยให้รื้อถอนไม้ยืนต้นและไม้ประดับที่ปลูกในเขตเดินสายไฟฟ้า โดยอ้างว่าปลูกโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 14/2564ศาลจังหวัดลำปางศาลผู้ส่งความเห็นศาลปกครองเชียงใหม่ศาลผู้รับความเห็นการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยโจทก์นาง อ.จำเลย พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 พ.ร.บ.การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ.2511 ป.พ.พ. การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยโจทก์เป็นรัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติ จึงเป็นหน่วยงานทางปกครอง ตามนัยบทนิยาม "หน่วยงานทางปกครอง" ในมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ และโดยที่มาตรา ๓๒ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๑๑ บัญญัติให้โจทก์มีอำนาจอนุญาตเป็นหนังสือให้บุคคลสร้างโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างอื่น ปลูกต้นไม้หรือพืชผลในเขตเดินสายไฟฟ้าทั้งนี้ตามเงื่อนไขที่โจทก์กำหนด และในกรณีที่มีโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างอื่นที่สร้างขึ้นหรือทำขึ้นหรือมีต้นไม้หรือพืชผลที่ปลูกขึ้นในเขตเดินสายไฟฟ้าโดยไม่ได้รับอนุญาตจากโจทก์หรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่โจทก์กำหนด วรรคสองของบทบัญญัติแห่งกฎหมายเดียวกันบัญญัติให้โจทก์มีอำนาจรื้อถอน ทำลายหรือตัดฟันตามควรแก่กรณี โดยไม่ต้องจ่ายค่าทดแทน การที่โจทก์ฟ้องจำเลยขอให้ศาลบังคับให้จำเลยรื้อถอนไม้ยืนต้นและไม้ประดับของจำเลยในส่วนที่ปลูกสร้างรุกล้ำแนวเขตเดินสายไฟฟ้าของโจทก์ออกไปจากแนวเขตเดินสายไฟฟ้าของโจทก์ หากจำเลยไม่ดำเนินการให้โจทก์นำเจ้าพนักงานบังคับคดีเข้ารื้อถอนหรือดำเนินการรื้อถอนเอง โดยจำเลยเป็นผู้รับผิดชอบชำระค่าใช้จ่ายแทนโจทก์ จึงเป็นการฟ้องขอให้ศาลพิพากษาหรือมีคำสั่งให้จำเลยกระทำการหรือละเว้นกระทำอย่างหนึ่งอย่างใดเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย แต่เนื่องจากพระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ ๒๕๑๑ คงมีแ