คดีที่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยฟ้องขอให้บังคับจำเลยรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างและไม้ยืนต้นที่รุกล้ำเขตเดินสายไฟฟ้า อยู่ในอำนาจศาลปกครองหรือศาลยุติธรรม
พระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2511 มาตรา 32 ให้อำนาจการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยในการรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างหรือตัดฟันต้นไม้ที่ปลูกในเขตเดินสายไฟฟ้าโดยไม่ได้รับอนุญาตได้เอง โดยไม่ต้องฟ้องคดีต่อศาล และไม่มีบทบัญญัติให้อำนาจฟ้องคดีต่อศาลเพื่อบังคับให้บุคคลกระทำการดังกล่าว ดังนั้น คดีที
คดีนี้อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยตรวจพบว่าจำเลยปลูกสร้างโรงเรือนเลี้ยงหมูและโรงเก็บของรุกล้ำเขตเดินสายไฟฟ้าโดยไม่ได้รับอนุญาต โจทก์แจ้งให้รื้อถอนแต่จำเลยรื้อถอนเพียงบางส่วน คงเหลืออาคารมุงหลังคาสังกะสีและไม้ยืนต้นที่อาจเป็นอันตรายต่อระบบส่งไฟฟ้า โจทก์จึงฟ้องขอให้ศาลบังคับจำเลยรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างและไม้ย
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 15/2564ศาลจังหวัดลำปางศาลผู้ส่งความเห็นศาลปกครองเชียงใหม่ศาลผู้รับความเห็นการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยโจทก์นาง จ.จำเลย พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 พ.ร.บ.การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ.2511 ป.พ.พ. คดีที่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย โจทก์ ยื่นฟ้องนาง จ. จำเลย อ้างว่า เมื่อปี ๒๕๕๔ โจทก์ตรวจพบว่า จำเลยปลูกสร้างโรงเรือนเลี้ยงหมูและโรงเก็บของรุกล้ำเข้ามาในเขตเดินสายไฟฟ้า ช่วงแม่เมาะ – ลำปาง ระหว่างเสาไฟฟ้าต้นที่ ๕/๑ และ ๕/๒ โดยไม่ได้รับอนุญาต โจทก์มีหนังสือแจ้งจำเลยให้รื้อถอน แต่จำเลยได้รื้อถอนออกเพียงบางส่วนคงเหลืออาคารมุงหลังคาสังกะสีและไม้ยืนต้นในที่ดินของจำเลยที่ขึ้นสูงมากอาจเป็นอันตรายต่อระบบส่งไฟฟ้าของโจทก์ ขอให้ศาลบังคับให้จำเลยรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างและไม้ยืนต้นของจำเลยในส่วนที่ปลูกสร้างรุกล้ำแนวเขตเดินสายไฟฟ้าของโจทก์ออกไปจากเขตเดินสายส่งไฟฟ้าของโจทก์ หากไม่ดำเนินการให้โจทก์นำเจ้าพนักงานบังคับคดีเข้ารื้อถอนหรือดำเนินการรื้อถอนเองโดยจำเลยเป็นผู้รับผิดชอบชำระค่าใช้จ่าย เห็นว่า โจทก์เป็นรัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติ จึงเป็นหน่วยงานทางปกครอง ตามนัยบทนิยาม "หน่วยงานทางปกครอง" ในมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยมาตรา ๓๒ แห่งพระราชบัญญัติการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๑๑ วรรคหนึ่ง บัญญัติให้โจทก์มีอำนาจอนุญาตเป็นหนังสือให้บุคคลสร้างโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างอื่น ปลูกต้นไม้พืชผลในเขตเดินสายไฟฟ้า ทั้งนี้ตามเงื่อนไขที่โจทก์กำหนด และในกรณีที่มีโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างอื่นที่สร้างขึ้นหรือทำขึ้นหรือมีต้นไม้หรือพืชผลที่ปลูกขึ้นในเขตเดินสายไฟฟ้าโดยไม่