การพักโทษไม่ถือเป็นการพ้นโทษนับแต่วันที่พักการลงโทษ และผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจสั่งให้ผู้ใหญ่บ้านหรือกำนันพ้นจากตำแหน่งเมื่อขาดคุณสมบัติโดยไม่ต้องใช
การพักการลงโทษเป็นกรณีที่มีขึ้นหลังจากมีการลงโทษจำคุกแล้ว โดยผู้ที่ได้รับการพักโทษยังมีฐานะเป็นผู้ต้องโทษอยู่ในระหว่างพักการลงโทษ ถือไม่ได้ว่าพ้นโทษนับแต่วันที่ได้พักการลงโทษ และตามมาตรา 14 แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ.2457 และประกาศของคณะปฏิวัติฉบับที่ 218 ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจสั่ง
พิพากษายืน
โจทก์ต้องโทษจำคุกและได้รับการพักโทษปล่อยตัวออกจากเรือนจำตั้งแต่วันที่ 22 พฤศจิกายน 2512 วันครบกำหนดโทษคือวันที่ 6 มกราคม 2515 โจทก์ได้รับเลือกตั้งเป็นผู้ใหญ่บ้านเมื่อวันที่ 19 มกราคม 2516 และเป็นกำนันเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2516 ผู้ว่าราชการจังหวัดมีคำสั่งให้โจทก์พ้นจากตำแหน่งเนื่องจากขาดคุณสมบัติ
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 266/2518นายอุไร นวลละออโจทก์ผู้ว่าราชการจังหวัดปทุมธานี โดยนายสุวิทย์ ยิ่งวรพันธ์ กับพวกรวม 2 คนล. ป.อ. ม. 21 ป.วิ.พ. ม. 55 พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ.2457 ม. 12 (10), ม. 14 ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 218 ม. 50, ม. 53 ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 364 ม. 1 พ.ร.บ.ราชทัณฑ์ พ.ศ.2479 ในระหว่างที่โจทก์ต้องโทษจำคุก แม้โจทก์จะได้รับการพักโทษปล่อยตัวออกจากเรือนจำก็ถือไม่ได้ว่าโจทก์พ้นโทษนับแต่วันที่ได้พักการลงโทษ เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่าวันครบกำหนดโทษของโจทก์ คือวันที่ 6 มกราคม 2515 วันพ้นโทษของโจทก์จึงต้องนับแต่วันที่ 7 มกราคม 2515 เป็นต้นไป ฉะนั้นวันที่โจทก์ได้รับเลือกตั้งเป็นผู้ใหญ่บ้านในวันที่ 19 มกราคม 2516 และรับเลือกตั้งเป็นกำนันในวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2516 จึงยังไม่พ้นกำหนด 3 ปีนับแต่วันพ้นโทษ โจทก์จึงขาดคุณสมบัติในการเป็นผู้ใหญ่บ้านและกำนัน ผู้ว่าราชการจังหวัดมีคำสั่งให้โจทก์พ้นจากตำแหน่งได้โดยหาจำต้องใช้สิทธิทางศาลไม่โจทก์ฟ้องว่าโจทก์ได้รับเลือกตั้งเป็นผู้ใหญ่บ้าน เมื่อวันที่ ๑๙ มกราคม ๒๕๑๖ และได้รับเลือกตั้งเป็นกำนันเมื่อวันที่ ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๑๖ ต่อมามีผู้ร้องเรียนจำเลยที่ ๒ ว่าโจทก์เคยต้องโทษจำคุกพ้นโทษมายังไม่เกิน ๓ ปี ขาดคุณสมบัติของผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ใหญ่บ้านกำนันจำเลยที่ ๒ จึงสอบคุณสมบัติของโจทก์และรายงานให้จำเลยที่ ๑ ทราบ แล้วจำเลยที่ ๑ ได้มีคำสั่งว่าโจทก์ขาดคุณสมบัติการเป็นผู้ใหญ่บ้านและกำนัน สั่งให้โจทก์พ้นจากตำแหน่งคำสั่งดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย เพราะระหว่างโจทก์ต้องโทษจำคุกโจทก์ได้รับการพักโทษปล่อยตัวออกจากเรือนจำตั้งแต่วันที่ ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๑๒ ต้องถือว่าโจทก์ได้รับโทษจำคุกเพียงวันที่ ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕