ฎีกาที่ คำวินิจฉัยที่ 10/2565

ประเด็นกฎหมาย

คดีพิพาทเกี่ยวกับการละเลยต่อหน้าที่หรือปฏิบัติหน้าที่ล่าช้าเกินสมควรของหน่วยงานทางปกครอง และการกระทำละเมิดของหน่วยงานทางปกครอง อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพาก

หลักกฎหมาย

การไฟฟ้านครหลวงเป็นหน่วยงานทางปกครองตามมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 คดีพิพาทเกี่ยวกับการละเลยต่อหน้าที่หรือปฏิบัติหน้าที่ล่าช้าเกินสมควร และการกระทำละเมิดของหน่วยงานทางปกครอง อยู่ในอำนาจศาลปกครองตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (2) และ (3)

คำวินิจฉัย

คดีนี้อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์ยื่นคำขอให้การไฟฟ้านครหลวงย้ายเสาไฟฟ้าข้างบ้านและชำระค่าใช้จ่ายครบถ้วนแล้ว แต่การไฟฟ้านครหลวงเพิกเฉย กลับปักเสาไฟฟ้าโดยไม่ได้ใช้งานและไม่ได้เดินสายไฟฟ้า ล่วงเลยกว่า 9 ปี

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 10/2565นายดำเกิงหรือโสภัณฑ์ ผลิพัฒน์โจทก์โจทก์ร่วมโจทก์ร่วมนายสถิตย์ สวินทร กับพวก รวม 4 คนจำเลยจำเลยร่วมจำเลยร่วมนายดำเกิงหรือโสภัณฑ์ ผลิพัฒน์โจทก์โจทก์ร่วมโจทก์ร่วมนายสถิตย์ สวินทร กับพวก รวม 4 คนจำเลยจำเลยร่วมจำเลยร่วมนายดำเกิงหรือโสภัณฑ์ ผลิพัฒน์โจทก์โจทก์ร่วมโจทก์ร่วมนายสถิตย์ สวินทร กับพวก รวม 4 คนจำเลยจำเลยร่วมจำเลยร่วมนายดำเกิงหรือโสภัณฑ์ ผลิพัฒน์โจทก์โจทก์ร่วมโจทก์ร่วมนายสถิตย์ สวินทร กับพวก รวม 4 คนจำเลยจำเลยร่วมจำเลยร่วมศาลแขวงพระนครใต้ศาลผู้ส่งความเห็นศาลปกครองกลางศาลผู้รับความเห็นนาย ส.โจทก์การไฟฟ้านครหลวงจำเลย พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 พ.ร.บ.การไฟฟ้านครหลวง พ.ศ.2501 ป.พ.พ. ระเบียบการไฟฟ้านครหลวง ว่าด้วยการปฏิบัติงานเพื่อประชาชนของการไฟฟ้านครหลวงที่กำหนดแล้วเสร็จภายในระยะเวลา 90 วัน พ.ศ. 2535 การไฟฟ้านครหลวง จำเลย เป็นรัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติการไฟฟ้านครหลวง พ.ศ. ๒๕๐๑ จึงเป็นหน่วยงานทางปกครอง ตามนัยบทนิยาม "หน่วยงานทางปกครอง" ในมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มีอำนาจกระทำการต่าง ๆ ภายใน ขอบแห่งวัตถุประสงค์ คือ ผลิต จัดให้ได้มาและจำหน่ายพลังงานไฟฟ้า ตลอดจนดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับพลังงานไฟฟ้าและธุรกิจอื่นที่เกี่ยวเนื่องหรือที่เป็นประโยชน์แก่การไฟฟ้านครหลวง รวมทั้งมีอำนาจในการเดินสายส่งศักย์สูงย่อยหรือสายส่งศักย์ต่ำไปใต้ เหนือ ตามหรือข้ามพื้นดินของบุคคลใด ๆ หรือปัก หรือตั้งเสา สับสเตชั่นหรืออุปกรณ์ต่าง ๆ ลงในหรือบนพื้นดินของบุคคลใด ๆ ในเมื่อพื้นดินนั้นไม่ใช่พื้นดินอันเป็นที่ตั้งโรงเรือน ตามมาตรา ๖ มาตรา ๑๓ และมาตรา