ปัญหาว่าคดีพิพาทเกี่ยวกับการยกเลิกประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคาจ้างเหมารถยนต์โดยสารปรับอากาศอยู่ในอำนาจศาลยุติธรรมหรือศาลปกครอง
คำสั่งยกเลิกประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคาในขั้นตอนการคัดเลือกเอกชนเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานทางปกครอง โดยยังมิได้ทำสัญญาผูกพันกัน เป็นคำสั่งทางปกครองตามมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ประกอบข้อ 1 (3) ของกฎกระทรวง ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2543) ดังนั้นข้อพิพาทเกี่ยวกับคำสั่งดั
คดีอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
เทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย (จำเลย) ประกาศยกเลิกผลการประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคาจ้างเหมารถยนต์โดยสารปรับอากาศ หลังจากที่โจทก์ได้ลงนามในสัญญาจ้างเหมาแล้ว โดยอ้างว่าเอกสารประกอบการเสนอราคาไม่ถูกต้องตามเงื่อนไข โจทก์ฟ้องเรียกค่าเสียหายจากการยกเลิกดังกล่าว
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 39/2568ศาลจังหวัดพระประแดงศาลผู้ส่งความเห็นศาลปกครองกลางศาลผู้รับความเห็นห้างหุ้นส่วนจำกัด ก.โจทก์เทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพรายจำเลย พ.ร.บ.ว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล พ.ศ.2542 พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 ป.พ.พ. พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.2534 พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กฎกระทรวง ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 คดีนี้ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ก. ยื่นฟ้อง เทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย จำเลย ความว่า จำเลยมีความประสงค์จะจ้างเหมารถยนต์โดยสารปรับอากาศ จำนวน 9 คัน เพื่อใช้ในโครงการอบรมและศึกษาดูงานอาสาสมัครสิ่งแวดล้อมเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 โดยวิธีเฉพาะเจาะจง โจทก์จึงมีหนังสือเสนอราคาโครงการดังกล่าว หลังจากนั้นจำเลยมีประกาศให้โจทก์เป็นผู้ชนะการเสนอราคา และมีหนังสือแจ้งให้โจทก์ไปทำสัญญาภายใน 7 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือ โดยให้โจทก์นำหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาเป็นเงินสดมอบให้แก่จำเลยในวันทำสัญญา ต่อมาจำเลยมีประกาศยกเลิกผลการประกาศรายชื่อผู้ชนะการเสนอราคาเนื่องจากเอกสารประกอบการเสนอราคาไม่ถูกต้องตามเงื่อนไข การที่จำเลยดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างจนได้ผู้ชนะการประกวดราคาและโจทก์ได้ลงนามในสัญญาจ้างเหมาแล้ว แต่จำเลยประกาศยกเลิกผลการประกาศผู้ชนะการเสนอราคาอย่างกะทันหันก่อนถึงวันออกเดินทางเพียง 2 วัน โดยไม่ใช่ความผิดของโจทก์ ทำให้โจทก์เสียหาย เสียโอกาสทางการค้าและขาดรายได้ ขอให้ศาลมีคําพิพากษาหรือคำสั่งให้จำเลยชดใช้เงินพร้อมดอกเบี้ยแก่โจทก์ จำเลยยื่นคำร้องโต้แย้งเขตอำนาจศาลว