ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 58/2568ศาลจังหวัดภูเก็ตศาลผู้ส่งความเห็นศาลปกครองภูเก็ตศาลผู้รับความเห็นนาย ม.โจทก์บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน)จำเลย พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 ป.พ.พ. พ.ร.บ.บริษัทมหาชนจำกัด พ.ศ.2535 พ.ร.บ.ว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาล พ.ศ.2496 พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 นาย ม. โจทก์ ยื่นฟ้อง บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) จำเลย ความว่า จําเลยเป็นผู้ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับกิจการโทรคมนาคม มีหน้าที่ในการจัดการและดูแลสายโทรศัพท์ อินเทอร์เน็ต หรืออุปกรณ์สื่อสารอื่น ๆ ที่ได้มีการเดินสายติดตั้งในเขตพื้นที่ชุมชนเพื่อไม่ให้เป็นอันตรายต่อบุคคลที่สัญจรไปมา แต่จําเลยกลับปล่อยปละละเลยให้สายโทรศัพท์หรือสายอินเทอร์เน็ตห้อยลงมาบนถนนในหมู่บ้าน เป็นเหตุให้โจทก์ซึ่งกำลังปั่นจักรยานออกจากบ้านพักภายในหมู่บ้านเพื่อเดินทางไปออกกําลังกายถูกสายโทรศัพท์หรือสายอินเทอร์เน็ตของจําเลยเกี่ยวเข้าที่บริเวณลำคอ ทำให้โจทก์ล้มลงและได้รับอันตรายสาหัส ขอให้ศาลมีคำพิพากษาหรือคำสั่งให้จำเลยชดใช้ค่าเสียหายพร้อมดอกเบี้ยให้แก่โจทก์ ให้จำเลยชดใช้ค่ารักษาพยาบาลต่อเนื่องหลังจากการผ่าตัด จนกว่าการรักษาแผลจะหายเป็นปกติ จำเลยยื่นคำร้องโต้แย้งเขตอำนาจศาลว่า คดีนี้เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทำละเมิดของหน่วยงานทางปกครองอันเกิดจากการละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกําหนดให้ต้องปฏิบัติตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 คดีอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง ศาลจังหวัดภูเก็ตเห็นว่า คดีพิพาทเกี่ยวกับกรณีโจทก์อ้างว่าจําเลยปล่อยปละละเลยไม่บำรุงรักษา ทำให้สายสัญญาณโทรศัพท์หรือสัญญาณอ