ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 59/2568ศาลปกครองกลางศาลผู้ส่งความเห็นศาลจังหวัดนครปฐมศาลผู้รับความเห็นร้อยตำรวจตรี ท.ผู้ฟ้องคดีปศุสัตว์จังหวัดนครปฐม ที่ 1 กับพวกรวม 2 คนผู้ถูกฟ้องคดี พ.ร.บ.ว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล พ.ศ.2542 พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539 ร้อยตำรวจตรี ท. ผู้ฟ้องคดี ยื่นฟ้อง ปศุสัตว์จังหวัดนครปฐม ที่ 1 หัวหน้ากลุ่มพัฒนาคุณภาพสินค้าปศุสัตว์ จังหวัดนครปฐม ที่ 2 ผู้ถูกฟ้องคดี ความว่า เมื่อวันที่ 30 มกราคม 2564 ถึงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2564 ผู้ฟ้องคดีพบเบาะแสมีผู้ยื่นแบบแจ้งและตอบรับการแจ้งการฆ่าสัตว์ โดยไม่ได้แสดงแหล่งที่มาของสัตว์ ซึ่งเป็นการกระทำความผิดตามมาตรา 31 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าสัตว์เพื่อการจําหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ. 2559 ผู้ฟ้องคดีจึงมีบันทึกใบรับแจ้งความนําจับแจ้งความนําจับต่อผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองทางไปรษณีย์ลงทะเบียนเพื่อไปจับกุมหรือดำเนินการกับผู้กระทำความผิดดังกล่าว ผู้ฟ้องคดีประสงค์ให้ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองลงลายมือชื่อในบันทึกใบรับแจ้งความนําจับ และส่งกลับคืนมายังผู้ฟ้องคดีเพื่อใช้เป็นหลักฐานขอรับเงินสินบนนําจับ ผู้ฟ้องคดีมีหนังสือเร่งรัดหลายฉบับ (จำนวน 5 ครั้ง) แต่ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองไม่ดำเนินการและแจ้งแก่ผู้ฟ้องคดี อันเป็นการละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติหรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร ขอให้ศาลมีคำพิพากษาหรือคำสั่งให้ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองลงลายมือชื่อในบันทึกรับแจ้งความนําจับ และส่งกลับคืนมายังผู้ฟ้องคดี หากไม่ลงลายมือชื่อในใบบันทึกรับแจ้งความนําจับ ขอให้แจ้งเหตุที่ไม่ลงชื่อให้แก่ผู้ฟ้องคดีทราบ ก่อนมีคำพิ