ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำวินิจฉัยที่ 76/2568ศาลปกครองนครสวรรค์ศาลผู้ส่งความเห็นศาลจังหวัดลพบุรีศาลผู้รับความเห็นว่าที่ร้อยโท พ.ผู้ฟ้องคดีองค์การบริหารส่วนตำบลบางพึ่งผู้ถูกฟ้องคดี พ.ร.บ.ว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล พ.ศ.2542 พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 ป.พ.พ. พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ว่าที่ร้อยโท พ. ผู้ฟ้องคดี ยื่นฟ้ององค์การบริหารส่วนตำบลบางพึ่ง ผู้ถูกฟ้องคดี ความว่า ผู้ฟ้องคดีเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ที่ดิน เนื้อที่ประมาณ 4 ไร่ ได้ยื่นคําร้องขอสอบเขตที่ดินต่อเจ้าพนักงานที่ดิน เมื่อช่างรังวัดที่ดินได้ดําเนินการรังวัดที่ดินแล้วทําให้ผู้ฟ้องคดีทราบว่าผู้ถูกฟ้องคดีได้ก่อสร้างถนนคอนกรีตรุกล้ำเข้ามาในที่ดินของผู้ฟ้องคดีบางส่วน การที่ผู้ถูกฟ้องคดีดำเนินการก่อสร้างถนนคอนกรีตรุกล้ำที่ดินบางส่วนของผู้ฟ้องคดีทําให้ผู้ฟ้องคดีได้รับความเสียหาย ขอให้ศาลมีคําพิพากษาหรือคําสั่งให้ผู้ถูกฟ้องคดีทําการรังวัด ตรวจสอบเขตทางสาธารณประโยชน์ตลอดทั้งเส้น ให้ผู้ถูกฟ้องคดีดําเนินการรื้อถอนถนนคอนกรีตส่วนที่รุกล้ำออกไปจากที่ดินของผู้ฟ้องคดี และปรับปรุงพื้นที่ดินให้คงสภาพดังเดิม ผู้ถูกฟ้องคดีให้การว่า บิดาของผู้ฟ้องคดีอุทิศที่ดินบริเวณดังกล่าวให้เป็นทางสาธารณะผู้ถูกฟ้องคดีจึงก่อสร้างเป็นถนนสาธารณะเพื่อประโยชน์แก่ประชาชนทั่วไปต่อเนื่องมาเป็นระยะเวลากว่า 10 ปี ที่ดินตกเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน ผู้ถูกฟ้องคดีไม่ต้องรื้อถอนส่วนที่รุกล้ำออกไปจากเขตที่ดินของผู้ฟ้องคดี ขอให้ยกฟ้อง ผู้ถูกฟ้องคดียื่นคำร้องโต้แย้งเขตอำนาจว่า เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอ