ข้าหลวงประจำจังหวัดซึ่งไม่ใช่นิติบุคคลมีอำนาจฟ้องเรียกค่าเสียหายแทนทางราชการเมื่อทรัพย์สินของทางราชการเสียหาย
เมื่อทรัพย์สินของทางราชการเสียหาย ผู้มีหน้าที่ดูแลรักษาทรัพย์สินนั้นย่อมมีอำนาจฟ้องเรียกทรัพย์สินหรือค่าเสียหายให้แก่ทางราชการได้ โดยไม่ต้องคำนึงว่าผู้นั้นจะเป็นนิติบุคคลหรือไม่
ศาลฎีกาพิพากษายืนตามศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์ ให้จำเลยใช้ค่าเสียหายตามฟ้อง
ข้าหลวงประจำจังหวัดในฐานะผู้อำนวยการและจัดการควบคุมดูแลการขนส่งข้าวสารปันส่วนของทางราชการ ได้ทำสัญญาจ้างจำเลยขนส่งข้าวสาร 125 กระสอบ แต่จำเลยประมาทเลินเล่อทำให้ข้าวสารเสียหายทั้งหมด โจทก์จึงฟ้องเรียกค่าเสียหาย จำเลยต่อสู้ว่าโจทก์ไม่มีอำนาจฟ้องเพราะไม่ใช่นิติบุคคลและข้าวสารไม่ใช่ของโจทก์
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1224/2493นายอุดม บุญประสพ ข้าหลวงประจำจังหวัดตรังโจทก์นายกีย่อง ซุ่นเต็ก ที่1, นายมีเด็น มาเดีย ที่ 2, นายน่าม แซ่อุย ที่3ล. ป.วิ.พ. ม. 55 พ.ร.บ.ว่าด้วยระเบียบราชการบริหารแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2476 ข้าหลวงประจำจังหวัด+นามประชาชนคณะกรมการจังหวัด โดยหน้าที่ราชการเป็นผู้อำนวยการและจัดการควบคุมดูแลและรับผิดชอบการขนส่งและการจำหน่ายข้าวสารปัน ส่วนของทางราชการจังหวัดนั้น มีอำนาจเป็นโจทก์ฟ้องเรียกค่าเสียหายจากผู้รับขนส่งข้าวสารปันส่วนของทางราชการจังหวัดนั้น เมื่อผู้รับขนส่งประมาทเลินเล่อทำให้ข้าวสารของทางราชการนั้นเสียหายไปโจทก์ฟ้องและแก้ไขเพิ่มเติมฟ้องว่า โจทก์เป็นข้าหลวงประจำจังหวัดตรัง โดยหน้าที่ราชการเป็นผู้อำนวยการและจัดการควบคุมดูแลและรับผิดชอบการขนส่งและการจำหนายข้าวสารปันส่วนของทางราชการจังหวัดตรัง จำเลยที่ ๑ ทำสัญญากับนายเริ่มตัวแทนของโจทก์ รับส่งข้าวสารของโจทก์ ๑๒๕ กระสอบโดยเรืองยนตร์จากท่าเรือกันตังไปยังอำเภอสิเกา เพื่อขายปันส่วนแก่ประชาชนในท้องที่นั้น เนื่องจากความประมาทเลินเล่อของจำเลย ข้าวสารจมน้ำทะเลหมดคุณภาพ ส่งไปยังอำเภอสิเกาหาได้ไม่ เป็นการที่จำเลยทำผิดสัญญา โจทก์จึงฟ้องเรียกค่าเสียหาย จำเลยต่อสู้ว่า โจทก์ไม่มีอำนาจฟ้องโดยว่าตำแหน่งข้าหลวงประจำจังหวัดไม่เป็นนิติบุคคล เข้าเป็นโจทก์ไม่ได้และข้าวสารเป็นของทางราชการไม่ใช่ของโจทก์ ๆ จึงเป็นโจทก์ไม่ได้ ต่อมาคู่ความขอให้ศาลวินิจฉัยข้อกฎหมาย ข้อเถียงว่าโจทก์มีอำนาจฟ้องจำเลยหรือไม่ ถ้าโจทก์ไม่มีอำนาจฟ้องโจทก์ยอมแพ้ ถ้าโจทก์มีอำนาจฟ้อง จำเลยยอม+ ยอมใช้ค่าเสียหายตามฟ้อง ศาลชั้นต้นเห็นว่าโจทก์มีอำนาจฟ้อง พิพากษาให้จำเลยใช้ค่าเสียหายตามฟ้อง ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน จำเลยฎีกา