ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1417/2493

ประเด็นกฎหมาย

ประกาศของคณะกรรมการส่วนจังหวัดที่ออกตาม พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร พ.ศ. 2490 มาตรา 8(8) ไม่มีอำนาจออก การฝ่าฝืนประกาศดังกล่าวจึงไม่เป็นความผิด

หลักกฎหมาย

คณะกรรมการส่วนจังหวัดไม่มีอำนาจออกประกาศตามมาตรา 8(8) แห่ง พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร พ.ศ. 2490 ดังนั้น แม้มีการฝ่าฝืนประกาศที่ออกโดยไม่มีอำนาจ ก็ไม่เป็นความผิดตามพระราชบัญญัติดังกล่าว

คำวินิจฉัย

ศาลฎีกาพิพากษายืนตามศาลอุทธรณ์ ให้ยกฟ้อง เนื่องจากคณะกรรมการส่วนจังหวัดไม่มีอำนาจออกประกาศตามมาตรา 8(8) แม้จำเลยจะขายเนื้อสุกรจริงก็ไม่มีความผิด

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์ฟ้องว่าจำเลยขายปลีกมันแข็งสุกรให้แก่นางสีทองภายในเขตเทศบาลโดยมิได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ ศาลชั้นต้นพิพากษาว่าจำเลยมีความผิดปรับ 500 บาท ศาลอุทธรณ์พิพากษากลับให้ยกฟ้อง เห็นว่าข้อห้ามตามประกาศของคณะกรรมการฯ เกินขอบเขตของ พ.ร.บ. มาตรา 8(8)

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

  • มาตรา 8(8) แห่ง พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1417/2493อัยการเพ็ชรบุรีโจทก์นายเม้ง หรือ คกเท้า แซ่ลี้ล. พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร พ.ศ.2490 ประกาศที่คณะกรรมการส่วนจังหวัดไม่มีอำนาจออกตาม พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร พ.ศ. 2490 มาตรา 8(8) นั้น แม้จะมีการฝ่าฝืนก็ยังไม่เป็นผิดตาม พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควรโจทก์ฟ้องหาว่าจำเลยขายปลีกมันแข็งสุกรให้แก่นางสีทอง ภายในเขตเทศบาลโดยมิได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการจึงขอให้ลงโทษตาม พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร ๒๔๙๐ ศาลชั้นต้นพิพากษาว่า จำเลยมีผิดตามที่โจทก์ฟ้องปรับ ๕๐๐ บาท ศาลอุทธรณ์เห็นว่าข้อห้ามตามประกาศของคณะกรรมการฯ เกินขอบเขตของ พ.ร.บ. ป้องกันการค้ากำไรเกินควร ๒๔๙๐ มาตรา ๘(๘) จึงพิพากษากลับให้ยกฟ้อง โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาได้ประชุมใหญ่ตรวจปรึกษาคดีนี้แล้ว คณะกรรมการส่วนจังหวัดออกประกาศอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติป้องกันการค้ากำไรเกินควร พ.ศ. ๒๔๙๐ มาตรา ๘(๘) ดั่งสำเนาประกาศท้ายฟ้องฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๔๙๒ ซึ่งมีข้อความในข้อ ๓ ว่านั้นเห็นไม่มีอำนาจที่จะประกาศห้ามโดยอาศัยบทมาตราดังกล่าวแล้วนั้นได้ ฉะนั้นแม้จำเลยจะได้ขายเนื้อสุกรจริงดั่งโจทก์ฟ้องจำเลยก็ไม่ควรผิดดั่งที่ศาลอุทธรณ์ได้วินิจฉัยชี้ขาดมาชอบแล้ว คงพิพากษายืน(นาถปริญญา-เลขวณิชธรรมวิทักษ์-มนูกิจวิมลอรรถ)ศาลจังหวัดเพ็ชรบุรี - นายชัยสิทธิ รักษากิจศาลอุทธรณ์ - นายกริด สารสาสแหล่งที่มากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกหมายเลขคดีดำศาลฎีกาหมายเลขคดีดำศาลชั้นต้นหมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้นหมายเหตุรายการที่ 1/ ของหน้าที่ 1 พิมพ์คำพิพากษาปิดฉบับย่อ