ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1295/2503

ประเด็นกฎหมาย

การยกเลิกประกาศควบคุมราคาในภายหลังไม่ทำให้ความผิดที่เกิดขึ้นก่อนหน้านั้นสิ้นไป

หลักกฎหมาย

ประกาศยกเลิกการควบคุมราคาไม่ใช่กฎหมายที่ยกเลิกความผิดหรือยกเว้นโทษตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 39 (5) (7) ดังนั้นความผิดที่ได้กระทำไปแล้วก่อนการยกเลิกยังคงมีผลอยู่

คำวินิจฉัย

ศาลฎีกาพิพากษายืนตามศาลทั้งสองว่า จำเลยมีความผิดตาม พ.ร.บ. ป้องกันการค้ากำไรเกินควร พ.ศ. 2490 มาตรา 8, 17, 18 ให้ลงโทษตามมาตรา 18 ซึ่งเป็นบทหนัก ปรับ 1,000 บาท ไม่ชำระค่าปรับจัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29, 30

ข้อเท็จจริงสำคัญ

จำเลยขายข้าวเกินราคาที่ควบคุมตามประกาศฉบับที่ 1 ต่อมาระหว่างพิจารณามีประกาศฉบับที่ 2 ยกเลิกการควบคุมราคา จำเลยต่อสู้ว่าความผิดสิ้นไป

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1295/2503อัยการจังหวัดศรีสะเกษโจทก์นายชั่งเจ็ง แซ่เตียจำเลย พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร พ.ศ.2490 ม. 8, ม. 17, ม. 18 ประกาศคณะกรรมการส่วนจังหวัดป้องกันการค้ากำไรเกินควรจังหวัดศรีสะเกษ ฉบับที่ 1 พ.ศ. 2501 เรื่องควบคุมราคา และการขนย้ายข้าว ลงวันที 22 พ.ค. 2501 ป.วิ.อ. ม. 39 (5) (7)จำเลยขายข้าวเกินราคาที่ควบคุมประกาศฉบับที่ 1 ซึ่งออกประกาศโดยอาศัย อำนาจตามความในมาตรา 8 แห่งพ.ร.บ. ป้องกันการค้ากำไรเกินควร พ.ศ. 2490 ภายหลังจำเลยถูกจับและคดีอยู่ในระหว่างพิจารณาของศาล มีประกาศฉบับที่ 2 ยกเลิกการควบคุมราคาข้าวดังกล่าว เช่นนี้ ความผิดของจำเลยตามประกาศฉบับที่ 1 ก็ยังคงเป็นความผิดอยู่ ประกาศฉบับที่ 2 ไม่ลบล้างความผิดที่จำเลยได้กระทำไปแล้ว เพราะประกาศฉบับที่ 2 ไม่ใช่เป็นกฎหมายที่ยกเลิกความผิดหรือยกเว้นโทษตามความในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 39 (5) (7) ความผิดดังกล่าวของจำเลยจึงยังคงอยู่ได้ความว่าจำเลยขายข้าวสีรวมราคากิโลกรัมละ ๑.๕๐ บาท ฝ่าฝืนประกาศคณะกรรมการส่วนจังหวัดป้องกันการค้ากำไรเกินควรจังหวัดศรีสะเกษ ฉบับที่ ๑ พ.ศ. ๒๕๐๑ เรื่องควบคุมราคา และการขนย้ายข้าว ลงวันที่ ๒๒ พ.ค. ๒๕๐๑ ซึ่งห้ามขายเกินราคากิโลกรัมละ ๑.๓๕ บาท ประกาศนี้ออกโดยอาศัยอำนาจตามความใน มาตรา๘แห่ง พ.ร.บ. ป้องกันการค้ากำไรเกินควร พ.ศ. ๒๔๙๐ ต่อมาในระหว่างพิจารณาของศาล มีประกาศคณะกรรมการดังกล่าว ฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๐๑ ยกเลิกการควบคุมราคา คงควบคุมการขนย้ายและให้แจ้งปริมาณและสถานที่เก็บ จำเลยต่อสู้ว่า ประกาศควบคุมราคาฉบับที่ ๑ ได้ถูกยกเลิกภายหลังที่จำเลยถูกจับและคดีอยู่ในระหว่างพิจารณาของศาล ถือว่าประกาศฉบับที่ ๒ ยกเลิกความผิดไปด้วยในตัว ความผิดของจำเลยจึงถูกย