ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 769/2494

ประเด็นกฎหมาย

ข้อตกลงในสัญญาเช่าที่ผู้เช่าให้ความยินยอมไว้ล่วงหน้าให้ผู้ให้เช่าฟ้องขับไล่ได้เมื่อสัญญาสิ้นอายุ ถือเป็นความยินยอมตาม พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่าในภาวะคับขัน

หลักกฎหมาย

ความยินยอมของผู้เช่าที่ทำไว้ล่วงหน้าพร้อมกับสัญญาเช่าให้ผู้ให้เช่าฟ้องขับไล่ได้เมื่อสัญญาสิ้นอายุ เป็นความตกลงที่ขัดต่อเจตนารมณ์ของ พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่าในภาวะคับขัน พ.ศ.2489 ซึ่งเป็นกฎหมายเกี่ยวกับนโยบายของรัฐบาล ไม่ใช่ความยินยอมตามความหมายของกฎหมายดังกล่าว เพียงแต่สัญญาเช่าสิ้นอายุ ผู้ให้เช่ายังไม่ม

คำวินิจฉัย

ข้อตกลงในสัญญาเช่าที่ผู้เช่าให้ความยินยอมไว้ล่วงหน้าให้ผู้ให้เช่าฟ้องขับไล่ได้เมื่อสัญญาสิ้นอายุ ไม่ใช่ความยินยอมตาม พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่า ฯ ฎีกาโจทก์ฟังไม่ขึ้น พิพากษายืน

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์ฟ้องขับไล่จำเลยออกจากห้องเช่าโดยอ้างว่าสัญญาเช่าสิ้นอายุและบอกเลิกสัญญาแล้ว จำเลยต่อสู้ว่าได้รับความคุ้มครองตาม พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่าในภาวะคับขัน พ.ศ.2489 ในสัญญาเช่ามีข้อความว่า ถ้าผู้เช่าทำผิดสัญญาหรือเมื่อเลิกสัญญาแล้ว ผู้เช่าให้ความยินยอมไว้ตาม พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่า ฯ ให้ผู้ให้เช่าฟ้องขับไล่ได้

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 769/2494พระยาวิฑูรธรรมพิเนตโจทก์นายฮุก แซ่ตั้งที่ 1, นายบู่ซองที่ 2, นายเฮงเชียงที่ 3,นายฮงเซ้งที่ 4,นายเลี่ยงดีที่ 5จำเลย พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่าในภาวะคับขัน พ.ศ.2489 ในสัญญาเช่าข้อหนึ่งมีข้อความว่า ถ้าผู้เช่าทำผิดสัญญาหรือเมื่อเลิกสัญญาแล้วผู้เช่าให้ความยินยอมไว้ตาม พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่า ฯ ให้ผู้ให้เช่าฟ้องขับไล่ได้ นั้นถือว่าเป็นความตกลงที่ทำกันไว้ล่วงหน้า พร้อมกับสัญญาเช่า หาใช่เป็นความยินยอมของผู้เช่าตามความหมายของ พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่าฯ ไม่โจทก์ฟ้องขับไล่จำเลยออกจากห้องเช่าของโจทก์โดยอ้างว่า สัญญาเช่าสิ้นอายุและโจทก์บอกเลิกสัญญาแล้ว จำเลยต่อสู้ว่า ได้รับความคุ้มครองตามพ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่าฯ ศาลชั้นต้นงดสืบพยาน แล้วพิพากษายกฟ้อง ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกาคัดค้านหลายประการ แต่ศาลชั้นต้นสั่งรับเฉพาะฎีกาข้อ ๔ ข้อเดียว ซึ่งเป็นปัญหาข้อกฎหมาย ในฎีกาข้อ ๔ ซึ่งเป็นปัญหาจะต้องพิจารณาในชั้นนี้มีว่าในสัญญาเช่าที่จำเลยทำให้แก่โจทก์ไว้ มีข้อความบ่งชัดว่า ถ้าผู้เช่าทำผิดสัญญาหรือเมื่อเลิกสัญญาแล้ว ผู้เช่าให้ความยินยอมไว้ตาม พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่า ฯลฯ ให้โจทก์ผู้ให้เช่าฟ้องขับไล่ได้ จึงเป็นความยินยอมของผู้เช่าตาม พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่า ฯแล้วนั้น ศาลฎีกาเห็นว่าความยินยอมของผู้เช่าในคดีนี้ เป็นความตกลงที่ทำกันไว้ล่วงหน้าพร้อมกับสัญญาเช่า มีลักษณะทำนองเดียวกับความตกลงที่จะงดใช้ พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่า ฯ ซึ่งเป็นกฎหมายอันเกี่ยวแก่นโยบายของรัฐบาล ผิดเจตนารมย์ของกฎหมายนั้น เพราะเพียงแต่เหตุที่สัญญาเช่าสิ้นอายุเท่านั้น ผู้ให้เช่ายังหามีสิทธิที่จะฟ้องขับไล่ไม่ กรณีทำนองนี้ศาลฎีกาได้เคยวินิจฉัยชี้ขาดไว้แล้วตามคำพิพากษาฎีกาที่ ๔๘๔/๒๔๙๑ ฎีกาโจทก์ฟังไม่ขึ้น จึ