นายกเทศมนตรีมีอำนาจฟ้องคดีแทนเทศบาลและแต่งทนายได้หรือไม่ และสัญญาเช่าที่มีกำหนดระยะเวลาครบกำหนดแล้วต้องบอกเลิกสัญญาหรือไม่
เทศบาลเป็นนิติบุคคล นายกเทศมนตรีเป็นหัวหน้าดำเนินกิจการทั้งปวงของเทศบาล จึงมีอำนาจฟ้องคดีซึ่งเทศบาลเป็นโจทก์และลงชื่อแต่งทนายได้ ตาม ป.พ.พ. มาตรา 72, 73, 74 และ พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2486 มาตรา 7 วรรค 2, 13 วรรค 2, 38 และสัญญาเช่าที่มีกำหนดระยะเวลาเมื่อครบกำหนดสัญญาย่อมระงับโดยมิพักต้องบอกกล่าวก่อน ตาม ป
พิพากษายืนตามศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์ ให้ขับไล่จำเลยและให้จำเลยรื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง
จำเลยทำสัญญาเช่าที่ดินมีกำหนด 1 ปี ปลูกสร้างแผงลอยโดยผิดสัญญา โจทก์บอกเลิกสัญญาเมื่อสิ้นอายุสัญญา จำเลยโต้แย้งอำนาจฟ้องของนายกเทศมนตรีและความเคลือบคลุมของฟ้อง
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 538/2493เทศบาลนครกรุงเทพฯ โดยนายประพัฒน์ วรรธนะสาร นายกเทศมนตรีโจทก์นายทองห่อ เซ้งสุทธาจำเลย ป.พ.พ. ม. 72, ม. 73, ม. 74, ม. 564 ป.วิ.พ. ม. 60, ม. 61, ม. 172 พ.ร.บ.ว่าด้วยระเบียบราชการบริหารแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2476 พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2486 เทศบาลเป็นนิติบุคคลนายกเทศมนตรีมีอำนาจฟ้องคดีซึ่งเทศบาลเป็นโจทก์ และลงชื่อแต่งทนายได้ สัญญาเช่าที่มีกำหนดเมื่อครบกำหนด สัญญาย่อมระงับโดยมิพักต้องบอกล่าวก่อนโจทก์ฟ้องว่า เมื่อวันที่ ๕ มีนาคม ๒๔๘๙ จำเลยได้ทำสัญญาเช่าที่ดินริมถนนมหาพฤฒาราม อำเภอบางรัก จังหวัดพระนคร เนื้อที่ ๓๓.๗๕ ตารางวา มีกำหนด ๑ ปี เพื่อใช้เป็นที่กองของ จำเลยได้ปลูกสร้างแผงลอยลงโดยผิดสัญญาเช่าโจทก์ได้บอกเลิกสัญญาเมื่อสิ้นอายุตามสัญญาเช่า และให้จำเลยรื้อถอนไป จำเลยรับว่าได้เช่าจริง แต่ไม่ได้ผิดสัญญา ฟ้องโจทก์เคลือบคลุม และนายประพัฒน์ไม่มีอำนาจฟ้องและอื่น ๆ หลายประการ ศาลแขวงพระนครใต้และศาลอุทธรณ์พิพากษาต้องกัน ให้ขับไล่จำเลย และให้จำเลยรื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง จำเลยฎีกาว่า นายประพัฒน์ นายกเทศมนตรีไม่มีอำนาจลงชื่อแต่งทนายหรือลงชื่อเป็นโจทก์ฟ้อง ฟ้องโจทก์เคลือบคลุม การบอกเลิกสัญญาเช่าไม่ถูกต้อง ศาลฎีกาเห็นว่า ป.ม.แพ่งฯมาตรา ๗๔ และ พ.ร.บ.ระเบียบราชการบริหารฯ ๒๔๗๖ มาตรา ๒๗,๒๘ และ ๒๙ ได้กล่าวถึงการเทศบาล และตาม พ.ร.บ.เทศบาล ๒๔๘๖ มาตรา ๗ วรรค ๒,๑๓ วรรค ๒ ,๓๘ ป.ม.แพ่งฯมาตรา ๗๒,๗๓ เทศบาลเป็นนิติบุคคล การบริหารเทศบาลอยู่แก่คณะเทศมนตรี และการบริหารเทศบาลนายกเทศมนตรีเป็นหัวหน้าดำเนินกิจการทั้งปวงของเทศบาล นายกเทศมนตรีจึงมีอำนาจฟ้องคดีซึ่งเทศบาลเป็นโจทก์และลงชื่อแต่งทนายได้ ฟ้องของโจทก์ไม่เคลือบคลุม คดีนี้ฟ้องไม่จำเป็นต้องกล่าวว่าจำเลยปลูก