ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2005/2494

ประเด็นกฎหมาย

การขนย้ายข้าวจากแผ่นดินใหญ่ไปยังเกาะโดยทางทะเล แม้เกาะนั้นจะอยู่ในจังหวัดเดียวกัน ถือเป็นการขนย้ายออกนอกเขตห้ามขนย้ายข้าว ต้องได้รับอนุญาตก่อน มิฉะนั้

หลักกฎหมาย

ตามประกาศคณะกรรมการสำรวจและห้ามกักกันข้าว ฉบับที่ 36 พ.ศ.2490 และฉบับที่ 51 พ.ศ.2493 เขตจังหวัดที่มีอาณาเขตติดต่อกับทะเล ให้ถือว่าเขตห้ามขนย้ายข้าวมีกำหนดเพียงชายตลิ่งหรือชายฝั่งเท่านั้น ดังนั้น การขนย้ายข้าวจากแผ่นดินใหญ่ไปยังเกาะโดยทางทะเล จึงเป็นการขนย้ายออกนอกเขต ต้องได้รับอนุญาตก่อน

คำวินิจฉัย

พิพากษาแก้ว่านายสมนึกและนายเชยมีความผิดตาม พ.ร.บ.สำรวจและห้ามกักกันข้าว 2489 มาตรา 10 และฉบับที่ 2 พ.ศ.2489 มาตรา 6 ให้จำคุกคนละ 10 ปี ลดฐานรับสารภาพตามมาตรา 59 ก.ม.ลักษณะอาญาคนละกึ่ง คงจำคุกคนละ 5 ปี ให้ปล่อยนายแปลกจำเลยไป

ข้อเท็จจริงสำคัญ

จำเลยขนย้ายข้าวสารจากอำเภอกาญจนดิษฐ์ (บนพื้นแผ่นดินใหญ่) ไปยังเกาะสมุยโดยทางทะเล โดยไม่ได้รับอนุญาต ทั้งที่อำเภอทั้งสองอยู่ในจังหวัดสุราษฎร์ธานีเดียวกันและเป็นเขตห้ามขนย้ายข้าวเขตเดียวกัน

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2005/2494อัยการสุราษฎร์ธานีโจทก์นายสมนึก จิตตจง ที่ 1 นายเชย ปลอดจินดา ที่ 2 นายแปลก มีพัฒชนะที่3 พ.ร.บ.สำรวจและห้ามกักกันข้าว พ.ศ.2489 การขนย้ายข้าวจากพื้นแผ่นดินใหญ่ไปยังเกาะโดยทางทะเลนั้น แม้เกาะนั้น จะเป็นเขตในจังหวัดเดียวกันกับพื้นแผ่นดินใหญ่ในทางปกครองก็ตาม แต่ประกาศคณะกรรมการสำรวจและห้ามกักกันข้าวฉะบับที่ 36 พ.ศ.2490 และฉะบับที่ 51 พ.ศ.2493 ได้กำหนดเขตจังหวัดที่มีอาณาเขตติดต่อกับทะเลว่า ถ้าด้านที่ติดต่อกับทะเลในตอนใด เป็นทางน้ำหรือทะเลให้ถือว่าเขตห้ามขนย้ายข้าวมีกำหนดเพียงชายตลิ่งหรือชายฝั่งเท่านั้น ดังนี้ การขนย้ายข้าวจากพื้นแผ่นดินใหญ่ไปยังเกาะนั้น จึงต้องถือว่าเป็นการขนย้ายข้าวออกนอกเขตห้ามขนย้ายข้าวจะต้องได้รับอนุญาตเสียก่อน มิฉะนั้นย่อมเป็นความผิดคดีนี้ โจทก์ฟ้องหาว่าจำเลยขนย้ายข้าวสารออกนอกเขตโดยทางทะเล ขอให้ลงโทษตาม พ.ร.บ.สำรวจและห้ามกักกันข้าว ๒๔๘๙ มาตรา ๑๐,๑๓ และ พ.ร.บ.สำรวจและห้ามกักกันข้าว (ฉะบับที่ ๒) ๒๔๘๙ มาตรา ๕,๖ ศาลชั้นต้นเห็นว่า อำเภอกาญจนดิษฐ์ และอำเภอเกาะสมุยเป็นเขตห้ามขนย้ายข้าวเขตเดียวกัน จึงพิพากษายกฟ้อง ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาเห็นว่า แม้อำเภอเกาะสมุยกับอำเภอกาญจนดิษฐ์ เป็นอำเภอในจังหวัดสุราษฎร์ธานีด้วยกัน เป็นเขตห้ามขนย้ายข้าวเขตเดียวกันก็ดี แต่ประกาศคณะกรรมการสำรวจและห้ามกักกันข้าวฉะบับที่ ๓๖ พ.ศ.๒๔๙๐ และฉะบับที่ ๕๑ พ.ศ.๒๔๙๓ ได้กำหนดเขตจังหวัดที่มีอาณาเขตติดต่อกับต่างประเทศและทะเลว่า ถ้าด้านที่ติดต่อกับต่างประเทศหรือทะเลนั้น ในตอนใดเป็นทางน้ำหรือทะเลให้ถือว่า เขตห้ามขนย้ายข้าว มีกำหนดเพียงชายตลิ่ง หรือ ชายฝั่งเท่านั้น ฉะนั้นการขนย้ายข้าวจากอำเภอกาญจนดิษฐ์ ซึ่งอยู่บนพื้นแผ่นด