ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 417/2536

ประเด็นกฎหมาย

การจำแนกพิกัดอัตราศุลกากรของกระจกที่ผลิตด้วยวิธีไฟร์โพลิช และการกำหนดราคาสินค้าที่แท้จริงเพื่อเสียภาษี

หลักกฎหมาย

การวินิจฉัยพิกัดอัตราศุลกากรต้องอาศัยบทกฎหมายที่ใช้บังคับในขณะนำเข้า คำอธิบายของสภาความร่วมมือทางศุลกากรเป็นเพียงแนวทาง ไม่ใช่กฎหมาย และราคาที่แท้จริงตาม พ.ร.บ.ศุลกากร พ.ศ.2469 มาตรา 2 ต้องพิจารณาจากหลักฐานการชำระเงินและเอกสารการค้าที่สอดคล้องกัน

คำวินิจฉัย

กระจกพิพาทจัดอยู่ในพิกัดอัตราศุลกากรประเภทที่ 70.06 และราคาที่โจทก์สำแดงเป็นราคาที่แท้จริง

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์นำเข้ากระจกที่ผลิตด้วยวิธีไฟร์โพลิช ซึ่งทำให้ผิวกระจกราบเรียบและเป็นเงาใส โดยไม่ต้องใช้เครื่องมือกล และโจทก์สำแดงราคาสินค้าในใบขนสินค้าขาเข้าและใบกำกับสินค้าตรงกัน โดยชำระราคาผ่านธนาคาร ประกอบกับราคาน้ำมันดิบและค่าระวางเรือลดลงในช่วงเวลาดังกล่าว

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 417/2536ห้างหุ้นส่วนจำกัดเอื้อพัฒนาสินโจทก์กรมศุลกากร กับพวกจำเลย พ.ร.ก.พิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ.2503 พ.ร.ก.พิกัดอัตราภาษีศุลกากรประเภทที่ 70.05 และ 70.06 พ.ร.บ.ศุลกากร พ.ศ.2469 ม. 2สินค้าที่จัดอยู่ในพิกัดอัตราศุลกากรประเภทที่ 70.05 และประเภทที่ 70.06 ท้าย พ.ร.ก.พิกัดอัตราภาษีศุลกากร พ.ศ.2503 นั้น แม้สินค้าทั้งสองประเภทจะเป็นกระจกที่มีกรรมวิธีใด ๆ ที่ผลิตขึ้นหรือทำขึ้น และไม่ว่าจะเป็นสีหรือไม่ก็ตาม ต่างก็เป็นแก้วอันเป็นวัตถุดิบเช่นเดียวกัน ข้อแตกต่างอยู่ที่ว่าสินค้าตามพิกัดอัตราศุลกากรประเภทที่ 70.05 เป็นแก้วที่ยังมิได้ตกแต่งส่วนสินค้าตามพิกัดอัตราศุลกากรประเภทที่ 70.06 เป็นแก้วที่ได้ขัดผิวแล้วประการหนึ่ง หรือทำให้ใสแล้วอีกประการหนึ่ง ทั้งนี้จะต้องมิได้มีการทำให้แก้วนั้นมีคุณสมบัติหรือมีประโยชน์ในลักษณะการใช้สอยดีขึ้นมากไปกว่าการขัดผิวหรือทำให้ใส กรรมวิธีในการผลิตกระจกพิพาทจะต้องเป็นไปตามแบบแผนผัง กล่าวคือ การทำให้ผิวกระจกมีความมันและใสด้วยวิธีไฟร์โพลิชจะประกอบด้วยตัวทำความเย็นสองหน่วย ที่เรียกว่าเมนคูลเลอร์ และเบบี้คูลเลอร์ เริ่มต้นด้วยการนำวัตถุดิบเป็นแถบน้ำแก้วหลอมเหลวอุณหภูมิ 800 เซลเซียสจากเตาหลอมผ่านดรอบาร์เพื่อดึงขึ้นในแนวตั้งแผ่นกระจกจะเริ่มแข็งตัว และผ่านเมนคูลเลอร์จนถึงเบบี้คูลเลอร์เพื่อให้อุณหภูมิของแผ่นกระจกลดลงตามลำดับ จากนั้นจึงถึงช่วงของไฟร์โพลิช โดยใช้แก๊สเป็นเชื้อเพลิงผสมกับอากาศที่ได้สัดส่วน แล้วพ่นไฟดังกล่าวให้เปลวไฟอยู่ห่างแผ่นกระจกประมาณ 1 นิ้ว เปลวไฟดังกล่าวจะเป็นตัวทำให้ผิวหน้าของกระจกราบเรียบและเป็นเงาใส ซึ่งการผลิตด้วยวิธีนี้ถือว่าเป็นการขัดผิวกระจกและทำให้ใสโดยสมบูรณ์แล้ว ไม่จำต้องใช้เครื่องมือกลเพื