ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 5928/2531
ประเด็นกฎหมาย
การกำหนดอัตราค่าชดใช้ค่าเสียหายเมื่อพัสดุไปรษณีย์ธรรมดาสูญหาย และการอ้างข้อยกเว้นความรับผิดจากข้อตกลงระหว่างประเทศ
หลักกฎหมาย
การขนไปรษณีย์ภัณฑ์อยู่ภายใต้กฎหมายเฉพาะ (พ.ร.บ.ไปรษณีย์) ซึ่งกำหนดอัตราชดใช้ค่าเสียหายไว้ชัดเจน หากผู้ฝากไม่เลือกพัสดุรับประกัน ต้องชดใช้ตามอัตราธรรมดา ข้อตกลงระหว่างประเทศไม่มีผลเท่ากับกฎหมาย และจำเลยต้องแจ้งข้อยกเว้นให้ทราบจึงจะยกความรับผิดได้
คำวินิจฉัย
พิพากษายืนตามศาลอุทธรณ์ ให้จำเลยที่ 1 ชำระค่าเสียหายแก่โจทก์เป็นเงิน 522 บาท พร้อมดอกเบี้ย และใช้ค่าฤชาธรรมเนียม
ข้อเท็จจริงสำคัญ
บริษัทเสนาอิมปอร์ตฯ ฝากส่งอัญมณีเป็นพัสดุไปรษณีย์ธรรมดา (ไม่ใช่ประเภทรับประกัน) ไปยังสหรัฐอเมริกา แล้วพัสดุสูญหาย โจทก์ซึ่งทำประกันภัยได้ชำระค่าสินไหมแล้วมาฟ้องเรียกค่าเสียหายจาก กสท.
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง
เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 5928/2531บริษัทเทเวศประกันภัย จำกัดโจทก์การสื่อสารแห่งประเทศไทย กับพวกล. ป.พ.พ. ม. 609, ม. 610, ม. 616 พ.ร.บ.ไปรษณีย์ พ.ศ.2477 พ.ร.บ.การสื่อสารแห่งประเทศไทย พ.ศ.2519 ไปรษณีย์นิเทศ พ.ศ.2524 การสื่อสารแห่งประเทศไทย จำเลยที่ 1 รับฝากสินค้าอัญมณีจำพวกทับทิมและไพลินเจียระไนจาก ส. ซึ่งส่งเป็นพัสดุไปรษณีย์อากาศประเภทพัสดุไปรษณีย์ธรรมดา ไปยังผู้รับปลายทางที่สหรัฐอเมริกา เป็นกรณีตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 609 วรรคแรก ที่บัญญัติให้ต้องบังคับตามพระราชบัญญัติการสื่อสารแห่งประเทศไทย พ.ศ.2519 พระราชบัญญัติไปรษณีย์ พุทธศักราช 2477 และไปรษณีย์นิเทศ พ.ศ.2524 ซึ่งเป็นกฎหมายและข้อบังคับที่ใช้อยู่ในขณะที่มีการฝากส่งไปรษณีย์ดังกล่าว ดังนั้น เมื่อ ส.มิได้จัดส่งพัสดุภัณฑ์ในประเภทพัสดุไปรษณีย์รับประกันและต่อมาพัสดุไปรษณีย์ดังกล่าวสูญหายไป ส.จึงมีสิทธิเพียงได้รับชดใช้ค่าเสียหายตามอัตราการชดใช้ค่าเสียหายในประเภทพัสดุไปรษณีย์ธรรมดาตามที่ กำหนดไว้ในภาคผนวกของไปรษณีย์นิเทศ พ.ศ.2514 จำเลยที่ 1 จึงต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายเป็นเงิน 522 บาท จำเลยที่ 1 จะอ้างไม่ต้องรับผิดเนื่องจากมีข้อตกลงพัสดุไปรษณีย์ระหว่างการไปรษณีย์สหรัฐอเมริกาและการไปรษณีย์แห่ง ประเทศไทยตามไปรษณีย์นิเทศข้อ 393.6 และคำสั่งการสื่อสารแห่งประเทศไทยที่ 175/2525 เช่นนั้นไม่ได้ เพราะข้อตกลงดังกล่าวแม้จะทำขึ้นโดยอาศัยอำนาจจากบทบัญญัติของกฎหมายแต่ก็หามีผลเช่นเดียวกันกับ กฎหมายไม่ เมื่อไม่ปรากฏข้อเท็จจริงว่าจำเลยที่ 1 ได้แจ้งให้ ส.ทราบว่าพัสดุไปรษณีย์ถึงสหรัฐอเมริกาชิ้นนี้หากสูญหายจะไม่ได้รับชดใช้ค่าเสียหาย จำเลยที่ 1 จะยกเอาเหตุดังกล่าวมาเป็นข้อยกเว้นความรับผิดหาได้ไม่ การขนไปรษณีย์ภ