ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 7987 - 7988/2540

ประเด็นกฎหมาย

อำนาจฟ้องของโจทก์ที่รับโอนสิทธิเรียกร้องจากมูลละเมิดตามพระราชบัญญัติโอนกิจการฯ และความเคลือบคลุมของคำฟ้อง และอายุความฟ้องคดีละเมิด

หลักกฎหมาย

สิทธิเรียกร้องอันเกิดจากมูลละเมิดเป็นทรัพย์สินย่อมโอนไปตามพระราชบัญญัติโอนกิจการฯ มาตรา 5 และ 6 ทำให้โจทก์มีอำนาจฟ้อง แม้เลขาธิการโจทก์เคยเห็นไม่ฟ้องก็ไม่ตัดสิทธิ คำฟ้องที่แสดงโดยแจ้งชัดตาม ป.วิ.พ. มาตรา 172 วรรคสอง ไม่เคลือบคลุม และอายุความ 1 ปีนับแต่วันที่โจทก์ทราบเหตุละเมิดและผู้ต้องรับผิด

คำวินิจฉัย

ศาลฎีกาพิพากษายืนตามศาลอุทธรณ์ภาค 1 ให้จำเลยทั้งหกร่วมกันชำระเงินจำนวน 1,847,704.83 บาท พร้อมดอกเบี้ยอัตราร้อยละ 7.5 ต่อปี ของต้นเงิน 1,299,205.90 บาท นับแต่วันที่ 19 กันยายน 2533 และของต้นเงิน 548,498.93 บาท นับแต่วันที่ 8 ตุลาคม 2533 จนกว่าจะชำระเสร็จ

ข้อเท็จจริงสำคัญ

จำเลยทั้งหกเป็นข้าราชการสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดศรีสะเกษ ได้ร่วมกันจัดซื้อหนังสือแบบทดสอบประเมินผลโดยวิธีกรณีพิเศษจากร้านสหกรณ์กลาโหม จำกัด ซึ่งผิดระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุฯ ข้อ 16 เพราะไม่ใช่เรื่องเร่งด่วน ทำให้โจทก์เสียหายเนื่องจากซื้อในราคาแพงกว่าปกติ ต่อมาโจทก์ทราบเหตุละเมิดเมื่

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 7987 - 7988/2540สำนักงาน คณะกรรมการ การ ประถมศึกษา แห่งชาติโจทก์นาย สานิต ดวง จิต กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 420, ม. 448 ป.วิ.พ. ม. 55, ม. 172 วรรคสอง, ม. 172 วรรคสอง พ.ร.บ.โอนกิจการบริหารโรงเรียนประชาบาลขององค์การบริหารส่วนจังหวัด และโรงเรียนประถมศึกษาของกรมสามัญศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ ไปเป็นของสำนักงานคณะกรรมการการประถมศึกษาแห่งชาติ กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2523 เดิมกิจการส่วนการศึกษาสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ต่อมาได้มีพระราชบัญญัติโอนกิจการบริหารโรงเรียนประชาบาลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดและโรงเรียนประถมศึกษาของกรมสามัญศึกษา กระทรวงศึกษาธิการไปเป็นของสำนักงานคณะกรรมการ การประถมศึกษาแห่งชาติกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2523 และให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่1 ตุลาคม 2523 เป็นต้นไป ส่วนการศึกษาหรือกิจการบริหารโรงเรียนประชาบาลจึงโอนไปสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการประถมศึกษาแห่งชาติโจทก์ตั้งแต่บัดนั้นเป็นต้นมา ดังนี้ การที่จำเลยทั้งหกทำละเมิดต่อองค์การบริหารส่วนจังหวัดศรีสะเกษองค์การบริหารส่วนจังหวัดศรีสะเกษย่อมเป็นผู้เสียหายและมีอำนาจฟ้องจำเลยทั้งหกได้ แต่เมื่อองค์การบริหารส่วนจังหวัดศรีสะเกษไม่ฟ้องคดี และสิทธิเรียกร้องอันเกิดจากมูลละเมิดเป็นทรัพย์สินย่อมโอนไปเป็นของโจทก์ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2523 แล้วตามพระราชบัญญัติโอนกิจการบริหารโรงเรียนประชาบาลขององค์การบริหารส่วนจังหวัด และโรงเรียนประถมศึกษาของกรมสามัญศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ ไปเป็นของสำนักงานคณะกรรมการการประถมศึกษาแห่งชาติ กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2523 มาตรา 5 และมาตรา 6 ซึ่งให้โอนบรรดาอำนาจหน้าที่ เจ้าหน้าที่กิจการ ทรัพย์สิน หนี้ และเงินงบประมาณส่วนที่เป