ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 556/2530

ประเด็นกฎหมาย

การผลิตนมข้นหวานที่มีจุลินทรีย์เกินมาตรฐาน แต่ไม่ถึงขั้นเป็นอาหารปลอมเพราะไม่ปรากฏว่าเป็นโทษหรืออันตราย ศาลลงโทษฐานอาหารผิดมาตรฐานซึ่งเป็นบทที่มีโทษเบ

หลักกฎหมาย

อาหารที่มีจุลินทรีย์เกินมาตรฐานแต่ไม่ปรากฏว่าเป็นโทษหรืออันตราย ไม่เป็นอาหารปลอม แต่เป็นอาหารผิดมาตรฐาน ศาลมีอำนาจลงโทษฐานผิดมาตรฐานได้ตาม ป.วิ.อ. มาตรา 192 เพราะเป็นบทที่มีโทษเบากว่า

คำวินิจฉัย

พิพากษากลับให้ลงโทษจำเลยทั้งสองตามพระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ.2522 มาตรา 25(3), 28, 60 ปรับคนละ 20,000 บาท ไม่ชำระค่าปรับให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 29, 30 ริบของกลาง

ข้อเท็จจริงสำคัญ

นมข้นหวานแปลงไขมันตรานกแก้วที่จำเลยที่ 1 ผลิตมีจุลินทรีย์ 2,890,000 ต่อมิลลิลิตรหรือกรัม เกินกว่าที่ประกาศกระทรวงสาธารณสุขกำหนด (ไม่เกิน 10,000 ต่อกรัม) แต่โจทก์ไม่นำสืบว่าการมีจุลินทรีย์เกินจำนวนนั้นเป็นโทษหรือเป็นอันตราย

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 556/2530อัยการ สมุทรปราการโจทก์บริษัท อุตสาหกรรม นม พระนคร จำกัด กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 76 ป.วิ.อ. ม. 192 พ.ร.บ.อาหาร พ.ศ.2522 นมข้นหวานที่จำเลยผลิตขึ้นมีจุลินทรีย์หรือบักเตรี เกินกว่าจำนวนตามประกาศของกระทรวงสาธารณสุข จึงเป็นอาหารที่ผลิตขึ้น โดยไม่ถูกต้องตามคุณภาพหรือมาตรฐาน ส่วนจะถึงขั้นเป็นอาหารปลอมหรือไม่ต้องเป็นอาหารที่ทำให้เกิดโทษหรือเป็นอันตราย จุลินทรีย์หรือบักเตรีนั้นมีทั้งชนิดที่ทำให้เกิดโทษและชนิดที่ไม่เป็นโทษ เมื่อโจทก์ไม่นำสืบให้เห็นว่า การมีจุลินทรีย์หรือบักเตรีเกินจำนวนที่ระบุไว้เป็นโทษหรือเป็นอันตรายนมข้นหวานดังกล่าวจึงมิใช่อาหารปลอมตามพระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ.2522 มาตรา 25(2) ประกอบด้วยมาตรา 27(5)แต่การมีจุลินทรีย์หรือบักเตรีเกินจำนวนดังกล่าวเป็นอาหารผิดมาตรฐานตามมาตรา 25(3) ประกอบด้วยมาตรา 28 ศาลจึงมีอำนาจลงโทษฐานนี้ได้ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 192เพราะเป็นบทที่มีโทษเบากว่าที่โจทก์ฟ้องนิติบุคคลจะดำเนินงานหรือปฏิบัติงานตามวัตถุประสงค์ด้วยตนเองไม่ได้ต้องกระทำโดยผู้แทน จำเลยที่ 2 เป็นกรรมการผู้มีอำนาจของบริษัทจำเลยที่ 1 เป็นผู้รับผิดชอบในการดำเนินหรือปฏิบัติงานของจำเลยที่ 1เมื่อจำเลยที่ 1 กระทำผิด ก็ได้ชื่อว่าเป็นการกระทำของจำเลยที่2ด้วย.โจทก์ฟ้องว่าจำเลยทั้งสองร่วมกันผลิตอาหารปลอมขึ้นเพื่อจำหน่ายขอให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติอาหารพ.ศ.2522 มาตรา 5, 6,25, 27, 59 ประกาศกระทรวงสาธารณสุขฉบับที่ 26 (พ.ศ.2522) เรื่องกำหนดนมโคเป็นอาหารควบคุมเฉพาะและกำหนดคุณภาพหรือมาตรฐานและวิธีการผลิตลงวันที่ 13 กันยายน 2522 ข้อ 12 ประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83 ริบของกลางจำเลยทั้งสองให้การปฏิเสธ ศาลชั้นต้นพิพากษาว่าจำเลยทั้งสอ