ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3295/2536

ประเด็นกฎหมาย

การที่พนักงานไปรษณีย์ปฏิเสธไม่รับฝากส่งไปรษณีย์ภัณฑ์ที่ห่อหุ้มไม่ถูกต้องตามไปรษณียนิเทศ เป็นการละเมิดหรือไม่

หลักกฎหมาย

การเข้าห่อซองของตีพิมพ์ต้องสามารถเปิดตรวจและปิดผนึกใหม่ได้โดยสะดวกรวดเร็วตามข้อ 131.1 และพัสดุย่อยต้องสามารถเปิดตรวจดูสิ่งของภายในได้โดยไม่ทำให้การหุ้มห่อเสียสภาพตามข้อ 144.1 หากไม่ปฏิบัติตาม การสื่อสารแห่งประเทศไทยมีสิทธิปฏิเสธไม่รับฝากส่งตามข้อ 80 การกระทำของพนักงานจึงไม่เป็นการละเมิด

คำวินิจฉัย

การกระทำของจำเลยทั้งสองไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์ พิพากษายืนตามศาลอุทธรณ์

ข้อเท็จจริงสำคัญ

โจทก์นำนิตยสารบรรจุในซองกระดาษขาว ปิดเทปกาวใสตลอดความยาวซองและใช้เชือกขาวผูกรัดเงื่อนตาย และนำตลับเทปคาสเซ็ทบรรจุในซองกระดาษ ปิดเทปกาวใสเกือบตลอดฝาซองและรอบความกว้าง ทำให้การเปิดตรวจต้องตัดเชือกหรือแกะเทปซึ่งอาจทำให้ซองขาดและไม่สามารถปิดผนึกใหม่ได้โดยสะดวก

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3295/2536บริษัท ศ รี เมือง การพิมพ์ จำกัดโจทก์นาย จวน เสา ธง ทอง กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 420 พ.ร.บ.ไปรษณีย์ พ.ศ.2477 ม. 22 พ.ร.บ.การสื่อสารแห่งประเทศไทย พ.ศ.2519 ม. 4 ไปรษณีย์นิเทศ พ.ศ.2524 ข้อ 79, ข้อ 80, ข้อ 131, ข้อ 144ไปรษณียนิเทศ พ.ศ. 2524 ข้อ 131.1 กำหนดหลักเกณฑ์การเข้าห่อซองหรือการหุ้มห่อสำหรับไปรษณีย์ภัณฑ์ประเภทของตีพิมพ์ว่า"ต้องได้รับการหุ้มห่อในลักษณะที่สิ่งบรรจุภายในได้รับการป้องกันอย่างเพียงพอ แต่ในขณะเดียวกันจะต้องสามารถเปิดตรวจได้โดยสะดวกรวดเร็ว เช่น ใช้แถบกระดาษพันไว้ ใส่ไว้ในหลอดกระดาษแข็ง ใส่ไว้ในระหว่างกระดาษแข็ง ใส่ซองหรือเครื่องบรรจุที่ไม่ปิดผนึก ใส่ซองหรือเครื่องบรรจุที่ปิดผนึกโดยใช้วิธีการที่สามารถเปิดตรวจและปิดผนึกใหม่ได้โดยสะดวกรวดเร็ว" ซึ่งจะเห็นได้ว่า ของตีพิมพ์นั้นอาจใส่ซองหรือเครื่องบรรจุที่ปิดผนึกก็ได้ แต่ต้องเป็นการใส่ซองหรือเครื่องบรรจุที่ปิดผนึกโดยวิธีการที่สามารถเปิดตรวจและปิดผนึกใหม่ได้โดยสะดวกรวดเร็ว แต่ของตีพิมพ์ของโจทก์เป็นนิตยสารซึ่งโจทก์เข้าห่อซองโดยบรรจุในซองกระดาษขาว ใช้เทปกาวใส ขนาดกว้าง1 เซนติเมตร ปิดทับฝาซองตลอดความยาวของซองและใช้เชือกขาวผูกรัดด้วยเงื่อนตายซึ่งเป็นที่เห็นได้ว่า หากต้องการเปิดตรวจ จะต้องแก้หรือตัดเชือกขาวที่ผูกรัดด้วยเงื่อนตายออกแล้วต้องแกะลอกเทปหรือใช้มีดตัดเทปซึ่งอาจทำให้ซองขาด และไม่อาจปิดผนึกใหม่ได้โดยไม่ใช้เทปใหม่ การเข้าห่อซองของตีพิมพ์ของโจทก์เช่นนี้ถือไม่ได้ว่าเป็นการใส่ซองที่ปิดผนึกโดยใช้วิธีการที่สามารถเปิดตรวจและปิดผนึกใหม่ได้โดยสะดวกรวดเร็วตามข้อกำหนดแห่งไปรษณียนิเทศฯ ข้อ 131.1 สำหรับไปรษณีย์ภัณฑ์ประเภทพัสดุย่อย นั้น ตามข้อ 144.1กำหนดว่า จ